环境卫生管理局党支部事迹

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*市市容环境卫生管理局综合发展处党支部共有7名党员。近年来，党支部努力加强自身建设，在第一批先进性教育活动中，按照市委关于深入开展“双结对”活动的要求，积极参加局党委组织开展的“党在心中，情系群众，跨前一步，为民服务”主题实践活动，切实转变作风，倾心服务群众，收到了“党员受教育，工作有突破，群众得实惠”的良好效果。

走访旧里，党员干部受震撼

在先进性教育活动中，党支部与杨浦区定海街道中联村居委党总支开展“双结对”活动。*5年3月份，党支部全体党员走访了结对社区，了解到社区三年前因被列入动迁范围，区域内环卫“五小设施”（公共厕所、倒粪站、小便池、垃圾箱房、废物箱）基本处于简单维护、维持使用的等待拆迁状态。凉州路249号公厕是供周围上千户居民使用的唯一一座公厕，因仅有12个男厕位和2个女厕位，早晨经常发生排队等候现象。有的居民反映，这里用厕，每人每次要付2毛钱，尽管收费全市最低，但是一个三口之家，一个月也要花费数十元，对一些困难家庭来说也是一项不小的负担。还有的居民反映，因为动迁计划推迟，部分待迁居民倒马桶也要跑几条马路。身临其境，党员干部对市民的诉求理解了,与市民的心贴得更近了，解决问题的紧迫感增强了。党员们深有感触，“原来认为倒垃圾、上公厕，都是些不起眼的小事，走访了社区，看到这部分市民天天面对这样的困难，加深了对‘群众利益无小事’这句话的理解，也更清楚地意识到我们的责任。”

急事急办，齐心协力解难题

走访归来，党支部提出了二级以下旧里“五小设施”快速改建的建议，引起了机关各个党支部的强烈共鸣，得到了局党委的高度重视和市建设和交通党委、市建设交通委的有力支持，也得到了区市容环卫管理部门的热烈响应。局环卫处会同有关部门和区市容环卫管理部门，争分夺秒，抓紧调研，制定方案，不到20天，就掌握了中心城区二级以下旧里环卫“五小设施”的数量和服务现状，明确了“五小设施”改造的具体任务，通过测算，预计投入资金3000多万元。*5年4月6日，市市容环卫局印发了《*市二级以下旧里区域环卫“五小设施、为民服务”快速改建行动方案》。经过市、区各有关方面的共同努力，仅用了5个月的时间，至*5年9月，快速改建计划全面落实，全市12个中心城区共改建倒粪站和小便池794座、垃圾箱房1176间、公厕96座，投放垃圾桶3500余只、废物箱1000余只，140多万市民从中受益。特别值得一提的是虹口区改建棚户区公厕25座，实行24小时服务，夜间向市民免费开放。有的市民说：“现在，我们晚上用公厕方便了，有亲友来访，也不会因为无法用厕感到尴尬，市容环卫部门真是为我们办了一件大好事。”杨浦区市容环卫局安排专项资金700余万元用于“五小设施”改造，并向定海、大桥、江浦、平凉等四个街道7000多户家中无卫生设施的低保家庭发放了免费用厕卡。有位市民说：“新建了倒粪站，我现在再也不用拎着马桶穿几条街了；现在又送了免费用厕卡，政府是在实实在在地关心我们困难群体。”

建章立制，服务群众长效化

*5年下半年以来，党支部与市有关方面加强沟通协调，就解决环卫作业服务市场化后基层环卫部门普遍关心的突出问题，提出了《关于区（县）市容环卫市场化改革“事转企”后固定资产分类管理的指导意见》等一系列建议，并就环卫转制单位作业服务免税政策、居民生活垃圾收费政策等事关行业发展和市民日常生活等重大问题开展专题研究，争取有关部门支持，提出解决办法，受到了基层环卫部门的肯定和市民群众的好评。综合发展处的党员干部们深深感到，开展“双结对”活动，对于机关党员干部来说，具有多方面的意义：一是有利于改进机关作风，切实增强机关党员服务基层和群众的观念；二是有利于及时发现和解决群众“急难愁”问题，树立良好的政府形象，密切党群关系，构建和谐行业；三是有利于机关部门发现和克服工作中的薄弱环节，切实提高管理水平。*5年，局党委认真梳理通过“双结对”等途径征询到的市民意见，在扎实抓好“十大便民利民”措施落实的同时，重点推进“三大顽症”（暴露垃圾、环卫作业扰民和乱设摊）治理，中心城区暴露垃圾适时清除率达到90.1%,市民关于环卫作业扰民的投诉较同期下降47%;乱设摊治理的试点也取得了初步成效。*5年年底，局党委在总结综合发展处等党支部经验的基础上，印发了《关于深入开展“双结对”活动的实施意见》，对活动的次数、形式和内容作了进一步明确，使局机关切实转变作风、倾心服务群众进入了制度化、长效化、规范化轨道。