海关稽查科同志先进事迹

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杨壮鹏，男，汉族，中共党员，*年10月出生，*年7月参加工作，学历本科，现任*海关隶属澄海海关稽查科科长。*年、*年、*年获*海关个人嘉奖，*年4月被海关总署授予个人二等功。

杨壮鹏同志于*年7月参加海关工作，先后担任外砂海关调查科副科长、科长，澄海海关稽查科长等职务。不管处在哪个岗位，杨壮鹏同志都忠于职守，爱岗敬业，坚决贯彻党中央、国务院和海关总署、*海关党组的各项决策，始终以强烈的事业心和责任感、以兢兢业业和任劳任怨的敬业精神开展工作，努力开拓工作新思路，勇于拼搏，大胆创新，在打击走私工作中做出了突出贡献，赢得了组织和同事们的高度信任和一致好评。*年至今，所任职的科室共查办各类走私违规案件100多宗，案值超过1亿元，罚没收入近*万元，补税入库约3400万元，在扣保证金1800万元。近年来，杨壮鹏同志战绩犹为突出，先后荣立个人二等功1次，个人嘉奖3次，*年至*年连续2次被评为*海关先进工作者，*年被评为*海关优秀共产党员，*年被评为*海关稽查能手，所在科室*年受集体嘉奖1次。

一、屡查大案，战功卓著

杨壮鹏同志参加海关工作至今18年，从事调查、稽查工作10年。他把对海关事业的无比热爱转化成一个个赫赫战功，为反走私斗争做出了突出的贡献。他紧紧围绕海关总署对海关稽查工作的部署和要求，积极转变稽查理念，贯彻“以稽查促进管理，以管理促进税收，以管理促进企业规范”的指导思想，凭着自身坚实的业务基础、高超的查帐技巧、强烈的证据意识和认真负责的工作精神，连续成功查缉了多起大案要案，并为案件的顺利侦破起到了关键的作用。

*年5月，杨壮鹏同志充分借助风险管理平台，准确捕捉稽查目标，通过深挖扩线掘取证据，成功查办“*柯达公司转移定价补税”案件。杨壮鹏同志在风险分析中发现，*柯达公司从*年4月份到*年期间一般贸易进口的各种感光胶片每米的价格与国际贸易习惯不符，凭着对数据的敏感性觉察，认为极有可能暗藏着低瞒报价格的高风险，在向分管领导汇报并同意后，迅速成立贸易调查组对该司开展前期证据收集。贸易调查组从抽调的一般贸易原始发票发现柯达公司部分一般贸易进口货物存在成交方式申报不实嫌疑，有9票进口货物申报成交方式为CIF*，实际对外成交方式为DDU香港机场，漏报自香港机场至*港的运费及杂费，鉴于案情重大，经有关领导同意后，成立专项稽查小组，进一步展开调查。5月17日，专项稽查小组正式进驻*柯达公司，由于一般贸易案件调查很难获取直接证据，且公司在开始阶段极不配合稽查工作，稽查工作眼见陷入困境，杨壮鹏同志经分析认为因该司长期从事加工贸易，可能存在擅自内销保税料件的嫌疑，应从加工贸易入手，撕开案件的突破口，稽查小组采纳其建议并随即展开对业务、财务、仓库三个部门的分组布控，并确定以财务会计、仓库为重点，核实报关资料、仓库及会计帐册是否吻合，经初步核查，发现该司自*年9月至*年5月擅自转让保税胶片给国内多家公司，案值1055万元，涉税近250万元，擅自销售保税边角料废胶片42.7吨给浙江仙峰贵金属有限公司。正当稽查人员为案件查办局面顺利打开而欢欣鼓舞之际，杨壮鹏同志率领的另一成本测算小组也传来捷报，其从成品销售和原材料采购为切入点，核算出该司在国内生产的感光胶片商品成本是2.4USD/平方米，而国内的销售价格也从28元－80元不等，远远低于该司申报进口1.65USD/平方米价格，案件随后进入到磋商补税阶段，由于案件涉及金额巨大，在总署稽查司牵头下，杨壮鹏同志不顾旅途劳累，连续奔赴北京、保定乐凯公司及柯达上海总部等地调取数据，以高度的政治责任感和奋发进取的精神状态积极参与制定价格磋商的策略和程序，为价格磋商的最终成功打下了坚实的基础，全案共计稽查补税1438.87万元（包括加工贸易案件补税249.10万元），并处以罚款128.58万元。

几年来杨壮鹏同志主办的有影响的走私案还有了汕特鸿志经济发展公司伪报品名走私进口价值588万元、偷逃税款126万元的走私药品案；*加兴贸易公司进口DOP油瞒报运费738万元逃税168万元走私案、丰顺东亚电子有限公司通过造假持无效许可证件进口价值170万元的冷轧钢卷板、*易高公司、*巨业公司走私旧冲印机等等走私违法大要案，在出口方面，查办了安徽阜阳市进出口公司案值460万元的逃避许可证管理出口锡管案走私大案。今年又联合关稽查处查获了*某汽车部件有限公司溢短保税料件案值5000万元，涉税1000多万案。

二、忘我工作，无怨无悔

2001年，杨壮鹏被调到澄海海关调查科工作，当时的澄海海关调查科只有5个人，调查的作用没有很好地发挥，罚没收入不高。为了挖掘案源，杨壮鹏同志花了很多心思。他提出了要以科技为先导，努力提高稽查工作命中率，集中重点兵力打击违法企业，避免漫无目的出击给守法企业正常生产经营造成影响的思路。然而，澄海关关区有企业*多家，提高命中率说起来容易，做起来却很难。为此，他充分发挥了从事调查办案工作多年，熟悉海关业务的优势，认真收集资料，对各种重点敏感商品、走私手法做到心中有数；他经常深入市场、企业，了解关区经济状况和企业经营情况；他一有时间就坐在电脑前，对着密密麻麻的数据，耐心细致地筛选、分析、比对，捕捉疑点；在办案时，他凭着丰富的经验和清晰灵活的思路应对各种突发情况，凭着一股子“牛劲”迎难而上，百折不挠，不达目的绝不罢休。在他和澄海关全体调查人员的努力下，澄海关罚没收入呈现逐年上升趋势。

*年2月12日，杨壮鹏同志在充分运用数据分析和风险监控的基础上，查获*鸿业化成有限公司通过高报单耗，擅自内销保税保税料件苯酐3600多吨，案值3100多万元，偷逃税款人民币520万元走私大案。在“2.12”案件的查办过程中，面对该公司财务人员拒不提交记帐凭证，杨壮鹏同志毫不气馁，转而从仓库主管身上打开突破口；在该公司人员只承认擅自内销保税产品而否认有内销保税原料事实、案件似乎再无可突破的情况下，杨壮鹏同志仍没有轻易放弃，他通过在该公司获取的*年至*年间真正仓库帐册核算出，该司帐面仍然有1000多吨的保税料件苯酐不明去向。时间一分一秒地过去，天色暗下来了，夜深了，渐渐地东方吐白了……偌大的办公室只有他一个人，忘我地扑在数字浩瀚的单证、票据帐册中，功夫不负有心人，终于取得新的突破。由于该案历时长，跨度大，为收集完善证据，杨壮鹏同志连续奋战了36个小时直到次日下午，在高强度的工作中，他一直保持着清晰的头脑、灵活的思维，他精力专注集中，丝毫没有顾及疲累和饥饿。

在杨壮鹏同志10年的调查工作中，这样的事例不胜枚举。在*年底查办*海洋第一聚酯薄膜有限公司擅自转让保税货物聚酯切片640吨案中，他几天都扎在浩瀚的帐册数据中，直到案件突破；有一次，为了办案取证，他一天之内往返上海与*，回来后又迅速投入工作，片刻都没有休息；还有一次，下午发现某公司伪报品名走私，他立即进行调查取证直到次日下午，工作刚告一段落他又接到某公司将整机伪报为散件走私的情况，又马不停蹄开展新的取证；在查办某跨国公司涉嫌逃税案件时，他的父亲刚好生病住院，家人几次三番催他去医院照看，但他的数据分析正到关键时刻，为了不让思路被中途打断，他坚持在关里加班加点直到突破……大家都说，要形容杨壮鹏同志对事业的投入，“热情”两个字还远不够准确，更应该说是“痴迷”。

三、公道正派，勤政廉政

在平时工作中，杨壮鹏同志能模范遵守党纪国法，坚决贯彻执行依法行政、为国把关、服务经济、促进发展的海关工作方针，勇于开拓进取，作风正派，清正廉洁，严于律已，自觉抵制各种不正之风和消极腐败现象，敢于同各种违法乱纪行为作坚决斗争。在“南湖轮船员走私微型摄像机”一案查办过程中，杨壮鹏同志凭着丰富的经验率先在船舷夹层中发现了56台走私的微型摄像机，船员见势不妙，立即拿出一大叠钞票说“只要你放我一马，你提什么要求我都可以满足”，杨壮鹏同志当即正气凛然地喝斥了对方。在多次下厂稽查、办案过程中，许多当事人都或明或暗表示要给他“好处”，在平日里，也有不少不怀好意的人提出要请吃饭、请高消费娱乐“联络联络感情”，都被杨壮鹏同志严辞拒绝。因此，就有些人暗地里说他没有丝毫“人情味”、“不食人间烟火”。作为稽查科科长，杨壮鹏同志始终高度重视该科的队伍建设，努力提高全科同志的政治素质和业务素质，力使稽查科成为一支政治坚强、业务过硬、值得信赖的执法队伍；杨壮鹏同志始终把廉政建设作为一项重要工作来抓，以廉政建设促进业务工作顺利开展。建立稽查案例评析制度，将全科同志的稽查数量、质量及遵守廉政规定等情况置于阳光监督之下，靠制度管理促使全科同志努力提高工作效率和稽查质量，自觉遵守廉政规定。

杨壮鹏同志数年如一日战斗在反走私第一线，忘我工作，奋勇拼搏，在打私战线上取得了突出的成绩，拟推荐为全省打私先进个人。