海关缉私局先进事迹

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*海关缉私局从*年1月8日成立以来，坚决贯彻执行党中央、国务院关于严厉打击走私的一系列方针政策，以"破大案、打团伙、抓逃犯"为中心，打防结合，标本兼治，保持了打击走私的高压态势，有效遏制了关区内原始的、直接的、粗放式的大规模走私活动。至今年5月，该局共受理案件2140宗，涉案价值34.4亿元；立案528宗，涉案价值37.7亿元。抓获犯罪嫌疑人1328人，实施刑事拘留1007人，执行逮捕698人；侦查终结移送检察机关起诉案件314宗667人。随着大规模的走私得到有效遏制，国家税收稳步增长。*海关的税收由1998年的43.1亿元逐年递增到*年的129.8亿元，增长301.2%。

一、强化政治大局意识，坚决贯彻落实缉私新体制

1、坚持以人为本，建设一支精干高效的缉私队伍。该局坚持以人为本，把建设一支精干高效的缉私队伍作为打击走私最根本的保障。一是抓好学习教育，认真开展"三个代表"、"三项教育"、"三珍惜、三热爱"教育等重大教育活动，加强民警的世界观、人生观和价值观教育，坚定政治信念，增强为国把关的使命感和责任感。二是抓好业务培训，建立三级培训机制，积极开展岗位练兵活动，提高民警的业务素质和办案水平，提高侦办案件的质量和效率，促进案件的快侦快破。三是抓好先进典型的培养宣传工作，局党组下发《关于学英模、赶先进，深入开展立功创先活动的决定》，在民警中形成远学英模、近学先进的良好氛围，掀起立功创先的热潮，在打私工作中涌现出一批先进集体和先进个人。该局*年被公安部评为全国追逃专项斗争先进单位，*年被广东省评为反走私先进集体，"4.14"专案组荣获集体记大功，有1个单位被评为"全国人民满意的公安基层单位"，5个单位荣获集体二等功，6个单位荣获集体三等功，4个单位受嘉奖；有1人被广东省授予"优秀青年卫士"荣誉称号，一人荣立个人一等功，10人荣立个人二等功，20人荣立个人三等功，29人受嘉奖。

2、加强执法监督，树立严格公正文明执法良好形象。作为执法高风险部门，时时刻刻与走私分子打交道，最容易诱发执法腐败。该局在抓好侦查办案的同时，时刻不忘执法监督，结合总署缉私局赋予的执法监督制约长效机制建设试点工作任务，先后制定了《分局内部执法监督实施办法》、《随案督察制度》、等10多项规章制度，形成了内部监督与外部监督相结合、随案督察与执法检查相结合、事前预防与责任追究相结合的执法监督制约机制，有效地发挥了预警功能。四年多来共拒贿拒礼128人次，合计人民币415000元、*32000元，拒绝宴请952人次，上交礼金人民币15100元，较好地树立了缉私警察严格公正文明执法的良好形象。

二、强化刑事执法意识，始终保持打击走私的高压态势

1、积极适应加入WTO后走私出现的新特点，建立反价格瞒骗统一战线。针对受入世后全面实施《WTO估价协定》和关区毗邻*等因素的影响，通过"洗单"等进行价格瞒骗的走私案件明显增多的情况，该局根据关党组的部署，及时调整工作思路，坚持以税收征管为轴心，加强对价格瞒骗走私案件的特点分析，强化与关税、价格、通关、调查和稽查等部门的协作配合，积极开展情报调研，加强对通关数据资料的分析监控，强化对秘密力量的物建和指挥，认真组织开展打击价格瞒编走私的专项情报工作。*年，该局侦办涉嫌价格瞒骗走私案件33宗，受案案值1.8亿元，经扩线侦查后，增加到4.5亿元，抓获犯罪嫌疑人71名。其中自侦案件11宗，涉案案值5760万元；扩线追缴非法所得和查扣私货价值3327万元，比受案在扣私货价值增加了近1倍。

2、积极应对*口水域走私打击大难点，创建海上缉私工作新格局。一是以大铲岛为桥头堡，以*航道为主战场，建立大铲、*、*、佛山、肇庆分局分段把守、协同作战的海上打私体制。二是以来往*小型船舶GPS中途监管为支撑，与大铲海关建立联动机制，加强对来往*小型船舶"蚂蚁搬家"走私的打击力度。三是以情报经营为先导，以查控结合为手段，开展海陆缉私联合行动，集中优势警力，打击海上走私活动。*年，该局查获海上成品油走私案件140宗，涉案成品油1575吨，价值681万元;经扩线侦查涉案成品油9504吨,价值2583万元。特别是在去年"0202"专项行动中，按照中央领导的批示精神和海关总署、公安部的统一部署，在广东省公安厅和有关部门的密切配合下，该局重拳出击，成功侦破了一起涉案数量达54万吨、涉案案值14亿元、涉嫌偷逃税额3.5亿元、到案犯罪嫌疑人144人的多年来活跃于*口水域的*、*、*、*等地走私成品油的犯罪集团。继侦破"0202"专案后，近日该局又打掉一个以利用往来*运输船只走私成品油17073吨的犯罪团伙。连续重拳出击，极大地打击了*口水域成品油"蚂蚁搬家"走私的猖獗势头。

3、积极卡住东南亚地区走私的中心点，构筑*关区缉毒强网。一是强化与口岸现场的联系配合。针对走私案件主要发生在旅检、行邮现场的情况，由缉私部门牵头，联合调查、监管、保税和稽查等职能部门成立打击走私专门工作组，与机场海关、行邮部门建立情况报知、快速反应、现场控制、现场侦查、案件移交的配合协调机制，努力实现现场查缉与侦破案件的有效结合。二是针对走私案件比较复杂，且普遍带有跨关区作案的特点，加强与兄弟海关缉私部门的协作，有效提高海关对走私案件的整体战斗力。三是与地方公安缉毒部门建立热线联系机制，积极参加地方有关禁毒工作会议，及时了解变化的形势，认真探索共同打击犯罪的结合点和规律。通过立足口岸，堵源截流；主动出击，深挖扩线，该局四年来先后侦办涉嫌走私案件37宗，抓获犯罪嫌疑人60名。涉案包括制毒化学前体14.4吨、"冰"毒(甲基苯丙胺)186118克，"摇头丸"(二亚甲基双氧安非他明)48297.68克、"K"丸(氯胺酮)5930克、可卡因159381.4克、海洛因744942.8克、大麻34102.2克、二类精神药物喷他佐辛56支/1ml。

三、强化综合治理意识，形成关区内外打私合力

1、加强与公安机关的紧密联合，形成打击走私的"利剑"。针对*关区走私大多为供、运、储、销"一条龙"的团伙作业体系，手法比较隐蔽，取证查缉、扩线追逃比较困难。该局积极加强与公安机关的紧密联合，充分借助公安机关的边控、技术侦查、监管区外较大型行动的现场控制、现场勘查等方面的的警力配合和技术支持，形成打击走私的"利剑"。特别是在打击走私中，积极取得公安部门的支持和配合，充分运用技侦、布控、边控等多种手段，有效发挥缉毒犬的作用，做到多管齐下，防止幕后走私犯罪分子狗急跳墙，漏网而逃。*年3月，该局参加侦查"广东330"走私大案，密切与地方公安机关的协助配合，积极实施跨国跨地区的执法联动，一举查获走私海洛因354.15千克，抓获犯罪嫌疑人15人，为案件的成功侦破作出重大贡献，受到上级有关部门的通报表扬。

2、加强与*地区的密切沟通，形成打击走私的"坚盾"。*关区的走私行为大多与*地区有牵连。为提高打击走私效能，从源头上打击走私犯罪，该局积极加强与*地区的执法交流和司法协作。自成立以来，多次派员赴*进行警务交流和案件调查取证工作，开辟了在打击走私犯罪领域开展情报交流、执法联动、协助取证等方面合作的渠道，保证了有关案件的顺利侦破。在侦办走私案件中，该局积极加强与*海关及警方的执法联动，主动争取世界海关组织亚太情报中心(RILO)、*海关和警方的支持与协助，使扩线侦查得以顺利实施。*年4月19日，*海关缉私局接获*海关在*赤砬角机场抓获2名携带"冰"毒的新加坡籍男子的消息后，迅速调动警力，严密侦查，终于在*某酒店抓获另外3名涉嫌走私的同伙。