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机关行政效能建设工作,事关改革开放与经济建设,事关老百姓的切身利益,关系到党和政府的形象。为抓好机关行政效能建设工作,一段时间来,我局采取了一系列措施,抓学习、抓制度、抓落实,进一步把思想、行动统一到提高办事效率上来,把目标统一到更好地为社会经济发展服务上来,取得了一定成绩。具体先进事迹如下:
一、统一思想,提高认识,深刻领会开展机关行政效能建设的重要意义
经过一段时间的学习,我局明白了什么是效能?为什么要开展机关效能建设?我局认为对行政效能建设要从思想、观念、机制、行为、效果和长远效益上去综合思考,重点在于建立起一套长效机制并树立起一种能绩概念。机关行政效能建设就是要以提高效能为基本目标,把行政管理的诸多要素结合起来,建立起严格机关管理、提高服务质量、强化机关监督的长效机制。机关行政效能建设就是要从概念、观念、机制、行政行为、具体工作效率上发生变化,而不是仅仅理解为办事要办得快、办得好,从而形成一种能绩概念。开展机关行政效能建设,目的就是要切实加强党风廉政建设,改善政务环境,大力营造投资软环境,促进我市经济持续快速健康发展和社会全面进步。具体做了2方面工作。一是加强组织领导,落实工作制度。抓好机关效能建设,领导是关键,制度是保证。我局就成立了局机关效能建设领导小组,由局主要领导任正副组长,各有关职能处室负责人为小组成员。初步形成了机关效能建设“一把手”负总责,领导小组指导协调,各处室具体负责,全局同志广泛参与的领导机制和工作机制。二是加强学习教育,提高干部素质。抓教育是效能建设的基础。我们利用周一晚上的集中学习时间,认真组织学习有关开展机关效能建设的文件、学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《行政许可法》,学习国土资源部“十项措施、五条禁令”等政策文件与业务知识。学完了,在全局范围内组织考试,不合格者须进行补考,直到合格为止。我们还把机关行政效能建设作为党组中心任务,制订了《党组理论学习中心组学习计划》,《局机关干部学习教育计划》,《局机关学习考核制度》。通过学习,使全局同志充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性,牢固树立为我市经济社会发展服务的意识,不断提高工作能力和工作效率,不断提高服务质量和服务水平,不断提高效能建设的自觉性和主动性,为效能建设打好思想基础。
二、结合实际,明确重点,切实解决机关效能建设中存在的问题
提高机关行政效能建设,关键要从解决基层和群众意见较多的突出问题入手,从克服土地要素制约等问题抓起,突出重点,标本兼治,综合治理,在抓落实上下功夫。具体做了以下工作。一是落实岗位责任。我们以文件形式下发了《关于做好定编设岗工作的通知》,对全局各个职能处室按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定了量化事项,责任到人的职位说明书。做到每个单位、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。二是推进政务公开。我们的工作对办事群众来说,还有很多不了解,不知道应该怎么办?为解决这个问题,我局推进政务公开,把办事程序、办事要求、收费标准等能公开的全部公开。全面落实国土资源部“行政为民十项措施”,彻底方便人民群众办事。三是开展优质服务。缩短办事时限,要整合内部人力资源,避免出现忙的忙、空的空,把有限的人力资源都用到办事上来,这样就加快了工作进度,缩短了办事时间。四是强化工作创新。机关效能建设领域广泛、内容丰富、任务繁重,我们必须找准基层反映强烈的突出问题,加强调研,逐个认真加以解决。我们结合机关效能建设,积极探索和寻找解决问题的方法,实现保护资源与保障经济社会发展对资源合理需求的统一,实现保障经济社会发展对资源的合理需求与保护农民权益的统一,实现依法行政与提高办事效率的统一,实现运用行政手段配置资源与运用市场机制配置资源的统一,实现勤政与廉政的统一。五是强化效能监察。我局认为,机关行政效能建设能不能取得实质性成效,强化监察是保证各项制度真正落到实处的有效手段。坚决查处办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅的问题,对这些问题予以改进和加强。六是实行绩效考评。把每个处室、单位的考核纳入全局的岗位目标经济责任制考核,通过考核,提高机关行政效能建设
三、突出重点,搞好结合,把机关效能建设引向深入
抓机关行政效能建设,不能眉毛胡子一把抓,要突出重点,搞好结合,把机关效能建设引向深入。我局抓住机关行政效能建设的重点工作,抓住人民群众反映最强烈的问题,迫切要求改进提高的问题,结合内部机关建设,提高行政办事效率,把机关行政效能建设引向深入。经过我们的努力,我局的机关面貌改变了,服务态度热情了,办事效率提高了,人民群众对我们的满意度明显提高。从以前怕到我局办事,变成乐意来办事。有的群众赞扬说,如今到市国土局办事,我们是跟到宾馆一样享受五星级待遇了。