民政局长新农村建设事迹材料

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*区*镇*村积极整合农村公共资源，倾心打造六位一体的村民中心，千方百计搭建服务农民的新平台，并以此全力推进新农村建设。过去“八山半水分半田”的穷山沟沟，如今变成了收获希望的田野，演绎了一曲动人的新农村建设之歌。

*村是*镇最大的行政村，中心村与原矿

务局三家子煤矿相接，毗邻三家子集贸市场，有5个自然屯，1个新村。全村总面积15平方公里，共有725户2398口人，其中党员46人，劳动力800人，外出务工430人，在家务农370人。现有耕地1329亩，人均耕地面积0.5亩，人均纯收入5100元。地下煤炭资源丰富，在洞子沟自然屯，有3家煤矿。自然屯烧户沟有大枣160万株。新村有门市楼3栋21家，二三产业有固定资产1000余万元。是窑岭镇经济发展较快，两委班子团结、坚强有力的行政村。

年初，新农村建设的号角一吹响，这个村就誓做全市生新农村建设的领头雁。老支书李文章在两委会议上跟大家讲：“……咱不能和乡亲们玩虚的，哪有啥用，咱得想办法改变这里的面貌，得让大家富起来、精神起来，得让老百姓觉得咱村干部的存在，不是拿权吓唬人，咱得帮大伙做点啥……”

4月10日，村部改建工程开始动工。投资19.5万元，将党员活动室、文化活动室、村班子办公室等设施整合起来，建成了一个室内面积591平方米，室外面积1200平方米的村民中心。文体、卫生、科技、法律、信息、信访、保障、教育等系统有机结合，有效地解决了农村公共设施分散和利用率低的问题。把原来的村部建成了民主管理的议事中心、基层组织的阵地中心、富民强村的信息中心、科技教育的培训中心、卫生计生的服务中心、文体活动的活动中心。村民中心的建设把新农村建设的许多内容具体化，使农民看得见、摸得着。

议事中心让村民有个地方说话

议事中心是农民当家作主，对村内的事务进行民主决策、民主管理、民主监督的中心。

进入5月，正是这个村争做全市新农村建设领头雁的时候，村民要求召开村民会议。8日村民会议如期举行。村民代表苏红海提出建议：洞子沟和辛后屯是*村的两个小自然屯，由于附近煤矿开采造成278户农民长期吃水困难，只能靠国矿送水时在有限的几个出水点十几个人排队接水。但国矿送水时间短，不固定，经常有人因此而没水吃，老百姓吃水比吃油还费劲，得尽快想办法。

建议提出后，与会代表纷纷响应，表示不管有多大困难，都得让村民吃上水。中旬，村里投资26万元组织村民挖管路3500延长米，铺设管路和回填工作。5月26日，村里在山上建一个长7米，宽5米，深3米的储水池，7月初饮水工程全部竣工，村民吃上了放心的水。

村民中心使农民有了获取信息、参与村务管理的渠道和场所。村民中心的主人是村民，村民们在这里自我管理、自我服务，体现了村民自治的特点。在村民中心建设的过程中，*村建立健全了村务公开、“干群恳谈会”和“民主议政日”等制度，定期召开党员会、村民代表会以及村务通报会，举行重大村务听证会，为实行民主决策、民主管理、民主监督提供了便利条件。

阵地中心给基层组织一个全新的工作空间

*村村民中心没有“围墙”，这使党政和群团组织与农民有了更多的面对面交流的机会，搭建起党和政府与农民沟通的桥梁。党的生日那天，全村的党员在中心欢聚一堂，大家都一种感受：今年与往年不同，今年的家才像家，来到这里不再是上传下达，死板的会议，而是要玩有玩，想学有学，村干部成了服务员，心里热乎乎的。在创建平安社会工作中，区司法局局长延凤菊深有体会：“现在*村普法真是方便，有会议室，有桌椅，有黑板，老百姓的精神头也好，说什么都能听进去了……”。团区委给*村送文艺、送图书下乡，在*村他们感到，这个村与别村不同：青年和团干部没有距离，村民也特别热情。十七大胜利闭幕，会议精神通过村民中心迅速贯彻给村民，大家斗志昂扬，都表示要借盛会东风，建设一个更新的家园。

信息中心成了村民发家致富的平台

信息中心是利用先进科技手段传播党的富民政策、科学致富技术、实现资源共享的中心。农业、畜牧、科技、科协等有关部门利用这一阵地，定期组织“三下乡”活动，为农民提供各种服务。借助网络信息资源共享工程提供的网络，村民在中心通过电脑可以方便地查询市场和技术信息。新村62户村民从事商业经营，利用信息中心帮助他们搞营销培训，查找经营中的问题。哪家的服务员缺乏培训，谁有车、谁有专长，信息中心都有登记。对这些商业经营户来说，信息对他们来说就是时间和金钱，在中心，他们快捷的那到了第一手资讯。现在*酒店、*郊外KTV、铝合金装潢等业主的经营状况一跃成为*及三家子地区最好的业户。

培训中心培养造就了新型农民

培训中心是培养知法律、有文化、懂技术、会经营的农民，实施新型农民科技培训工程，实现劳动力转移的中心。*村“八山半水分半田”，虽有煤矿，但不能作为主要经济支撑，更不能让大多数农民富裕起来。发展现代农业，发展林业果业是这个村的主要目标。组织农民培训，成了村民中心的一项重要任务。这个村成立了新型农民培训领导小组，把培训师资和农民有机结合

，并制定了培训考核机制，增加了经费投入。同时，这个村还建立了培训的激励机制，多方协调有关部门到村上给农民培训。

近两年来，这个村组织果业培训8次，培训累计600多人次。今年，区科技局在中心举办的大枣产业培训，请来了中国农业协会果树老专家，他们还把课堂搬到山间、林旁，手把手教农民剪枝、嫁接、施肥、防病等技术。枣农刘宏德有枣林近七十亩，今年尝到了科学剪枝的甜头，过去满树是枣，但是小得可怜，买不上好价钱。今年，他仅枣头就卖了去年所有枣的收成，剩下三分之二的枣还卖了去年枣的两倍价钱。

在*村，村民培训的内容非常丰富，文化、技术、健康、法制等。他们注重农民现代意识的培养，规模经营和集约化经营的意识培养，下一步主要以经纪人培训为主，烧火沟160万株枣树就是绿色银行，要好好把钱拿回来。

服务中心成为农民健康的保障

服务中心是适应农民健康需求，稳定低生育水平，提高人口素质为目标的中心。新型农民合作医疗点在村民中心，专业的医护人员为百姓看病诊断，农民群众初步实现了小病不出村。

这个村随着人民文化生活水平的提高，育龄群众生育观念有了较大进步，逐步摆脱了“多子多福”的落后生育观念，增强了“少生快富”的理念。但由于前些年社会保障机制的不完善，仍有少数群众存在男女不平等和不生男孩不收兵的旧观念，因此，村民中心里大力宣传开展婚育新风进万家活动。做好应术者尤其是二女户家庭的思想工作，帮助他们解除后顾之忧。这个村的计划生育工作已经达到了3年免检，没有一户超生。

娱乐中心是农民快乐的新家园

娱乐中心是丰富农民精神文化生活，实施农民体育建设工程的中心。*村村民中心是名副其实的村民快乐家园。这里有台球室、乒乓球室、棋牌室、图书阅览室，还有一个1200平方米的文化广场。仅20*年，区、镇送文艺下乡就4次，本村组织的文艺演出6次，各类棋类、球类比赛20余次。现在，村民中心成了大家休闲、娱乐、健身的好去处。

过去，“村务”工作的中心点是上传下达和稳定基层，其性质是自上而下的权力性管理。而今*村改权力中心为“村民中心”，变管理为服务，特别是将全体村民具体地视为农村建设的主体———这种有着一定历史性和创新性的“村务”机制的转换，不但可以在价值认知上解决农村长期以来建设主体模糊的问题，还开放式地驱动村民自主的建设热情与积极性，是今天“以人为本”的和谐社会建设理念在农村基层具体、生动和实质性的体现。