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几年来,民政局党总支在市委和机关工委的正确领导下,围绕全面构建和谐章丘的大局,完善管理制度,加强队伍建设,全力维护群众权益,努力塑造勤政、廉洁、高效、为民的基层党组织形象,在组织建设、作风建设等方面取得了良好的成效,先后荣获我市三级联创基层满意的市直部门、保持共产党员先进性教育优秀单位、行风建设标兵单位等称号。
一、完善制度,规范管理,提高党建工作成效
(一)全面加强制度建设。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,坚持以健全的制度约束人,以健全的制度促进党的建设。第一,健全党风廉政教育制度。制定廉政教育计划,采取举办专题讲座、观看电教专题片、实地参观先模人物纪念馆等方式,将党风廉政建设教育具体化,把廉洁自律变为党员的自觉行动。同时,完善中层以上干部述职述廉等项制度,统一大家的思想认识,为搞好各项工作奠定良好的思想基础。第二,全面健全完善管理制度。结合先进性教育活动,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制和党内民主参与机制,是党组织的建设和党员的行动有据可依。第三,完善公开制度。公开是监督的一种手段,也是促进发展的重要措施。我们拓展公开内容,党员发展对象、预备党员转正、半年及年终党总支和总支成员的廉政建设及工作实绩等全部予以公示,接受群众监督,接受社会监督,塑造了勤政廉政的整体形象。
(二)深入开展创先争优活动。我们将创先争优活动作为加强队伍建设的重要机遇,精心制定教育活动计划,集中组织广大党员干部认真学习马列主义理论、党的十六届四中全会精神、“三个代表”的重要思想,坚持抓班子、带队伍、树形象,提高了民政队伍的凝聚力、战斗力,广大党员自觉在自己的岗位上发挥先锋模范作用。先进性教育活动的深入开展,提升了党总支的整体形象,民政局的非党同志深受影响,有19名非党同志写了入党申请书,自2005年下半年至今,有9名同志参加了入党积极分子培训。
(三)积极开展作风建设。党总支把作风建设作为一项长期任务常抓不懈,主动关心党员干部的成长,自觉做好传、帮、带,使党员干部真正成为各部门的先锋模范。同时,把完善公开作为改进工作作风的切入点,在各科室悬挂向社会公开承诺专栏,在每名党员的桌子上摆放“共产党员岗”的标志,将有关业务在业务窗口、新闻媒体进行公示,设立了公开电话和举报箱,接受群众和社会监督,为群众提供满意服务。
二、服务大局,服务群众,推进民政工作整体发展
民政工作关系着群众的切身利益,我们坚持将民政工作作为展现党员形象的载体,围绕党委政府的中心工作,认真履行工作宗旨,积极维护群众权益,推进民政工作发展。
(一)深化村民自治,扩大基层民主政治建设成果。我们立足于让农民群众充分享有知情权、决策权、参与权和管理权,立足于构建农村和谐社会,总结经验,探索出了市、乡、村“三级联动、整体推进”的工作新思路。省委、省政府肯定了我市的做法,并于2005年8月10日至11日,在我市召开了全省村务公开民主管理经验交流会。
(二)坚持统筹兼顾,不断完善社会救助体系。按照统筹兼顾的原则,开展多方位多渠道救助,使社会救助体系更加完善。争取市政府出台了加强敬老院建设的意见,2005年建成了明水、刁镇等4处全国一流敬老院。提高城乡低保标准,实现了对困难群众的应保尽保。在市委市政府支持下,为122户农村无房户新建房屋,为最困难群众提供了基本生活条件。精心组织“慈心一日捐”活动,加大救助力度,提高了对困难群众的综合保障能力。
(三)开拓创新,开创优抚安置工作新局面。作为省、济南市退役士兵安置工作改革试点单位,深入研究安置工作现状,加大宣传力度,制定优惠政策,城镇退役士兵试点工作取得圆满成功。争取上级拨付747万元抚恤定补专项资金、市财政配套资金93万元,提高三老优抚对象补助标准,改善了他们的生活。
(四)热情服务,提高专项管理工作服务水平。民间组织管理工作以年检工作为切入点,以发展农村经济协会为重点,强化指导培育,促进了民间组织健康发展。2005年3月,省民政厅在我市召开全省民办非企业单位诚信建设会议,推广了我市的做法。婚姻登记处以强化换位思考意识和主人翁意识为切入点,杜绝工作中的推诿扯皮,热情为当事人服务,民政部婚姻登记教学片做了专题拍摄。地名管理工作坚持与城市建设同步发展,街牌制作、安装实行“阳光采购”,高质量安装480块街牌,提升了城市整体形象。殡仪馆和公墓通过完善规章制度,加强内部管理,规范殡葬市场,自觉提高服务水平,增收节支,促进了殡仪经济的发展。
三、落实制度,严格监督,树立勤政廉政的班子形象
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十六大确定的重大政治任务,我们以制度建设为突破口,全力打造廉洁自律的领导班子。
(一)全面落实党风廉政建设责任制。我们按照党风廉政建设责任制要求,领导班子成员自觉遵守各项廉政勤政制度,并与各基层支部签订党风廉政建设责任书。此外,我们聘请市委党校、市纪委、济南大学教授举办专题讲座,组织到孔繁森纪念馆参观,学习牛玉儒等模范人物事迹,将党风廉政建设教育具体化,把廉洁自律变为领导干部的自觉行动。
(二)实行规范化管理。我们坚持以健全的制度约束人,班子成员分工负责,经过认真研究和广泛讨论,制定完善了学习、考勤、节约型机关、车辆管理等管理制度,领导干部带头执行规章制度,严格管理,严格监督,形成了廉洁办事、节约办公的良好风气。2005年我局办公费用、车辆燃修费用、接待费用都比上一年同期大幅度下降。
(三)严格规范政务公开制度。我们把推进政务公开作为改进工作作风的一件大事来抓,将服务收费、社会救助等事项进行公示,接受社会监督,塑造了勤政廉政的整体形象。三年来,我局党员领导干部没有违法违纪现象发生。在济南市政协评议民政系统时满意率达99%,受到了政协委员的一致赞扬。
总之,我们虽然取得了一点成绩,但与上级的要求还存着着一定的差距。我们将进一步探索建立长效机制,提高认识,更新观念,创先争优,增强加快发展的责任感和紧迫感,积极争做建设和谐社会和社会主义新农村的主力军!