国营企业干部事迹材料
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原湘潭电缆厂破产后，企业困难重重，职工人心不稳。由华菱集团、湘钢、上海迪策科技、湘潭市经济建设投资公司、湘潭电化等5家国有企业适时发起成立湖南华菱线缆股份有限公司，以1.35亿元收购了湘潭电缆厂的主体资产，正式接管这个破产后长期处于困境的老牌国企。丁伟平临危受命出任公司总经理兼党委书记，组建湖南华菱线缆股份有限公司，着手探讨利用国企的优势组建国有股份公司并救活破产国企之路。时隔两年多，华菱线缆悄无声息地叩开了市场的门扉。2005年，实现销售收入3.1亿元，利税700多万元，员工年收入从8000元增长到18700元，预计今年可实现销售收入7.2亿元，人均销售收入160万元，利税3200万元。
临危受命：五大问题催新模式
湘钢作出任命丁伟平为华菱线缆总经理的决定时，他还在欧洲考察。那时，是2003年5月30日。丁伟平仍然清楚的记得！
得到消息，丁伟平内心很犹豫：虽然自己有在湘钢使几个企业扭亏为盈的经验，但毕竟只是湘钢的二级厂，要独自担当华菱线缆的重任，能行吗？作为一个被党培养多年的企业党员干部，面对组织的信任，丁伟平义无返顾，决定挑起这副重担，带领5名副手上任了。
走马上任后，丁伟平带领副手先后赶赴全国各地，在同行业中展开为期三个月的调查。通过深入调查研究，他们发现原定的租贷经营资产的模式，不适合企业的发展，并向华菱湘钢决策层提出五点疑惑：一、在职工身份没有置换前，谁上岗，谁不上岗，公司难以作主。怎么办？二、租贷经营，设备和技术改造搞不搞？三、原企业的债权债务如何理清？四、企业产生效益后，如何长远发展？五、3500万资金对线缆企业来说，只是杯水车薪，企业能不能转起来？
丁伟平和他的一班人在反复斟酌与详细论证的基础上，又适时提出了收购经营的新模式。这个新模式的提出，为当时矛盾重重、困难重重的破产大型国企改制提供了一种良方。并很快得到决策层的认可和支持。
时任湘潭市委书记陈润儿是这样评价这次资产并购的：“既保证了国有资产没有被分块出租，同时又保证了国有资产没有流失，这次收购经营是湘潭市国企改制最成功的，是理清资产关系最好的范例。”
锐意改革：“三把火”推动新机制
新官上任“三把火”！
丁伟平这“三把火”烧的就是新机制的推出，用职工们的话说就是“令人始不料及”。
首先是改革人事制度。在这场改革中，丁伟平承受了极大的压力，领导的电话，朋友的托情，为的是把人往企业送，往往一个岗位，有七、八个领导、朋友来打招呼。如果按照领导的职务大小、朋友的亲疏来照顾，都要得罪人，而企业又不能重蹈传统国企人浮于事的覆辙，思来想去，丁伟平决定一个都不照顾，一律凭考试上岗。公司实现了产权和职工身份的完全置换，在原湘缆职工中择优录用了430人，实行“能者上、平者让、庸者出”的机制。
在机构设置上推行“扁平化”管理。机关设五个部，部长由经理层兼任。公司一旦决策，直接落实到位，各项工作没有扯皮现象。整个机关包括经理层仅21人，二级分厂只有一个厂长，两个主办，机构之精简，人员之精干，这是传统国家企业所无法企及的。
第二是创新分配机制。丁伟平认为，在企业的分配机制创新上，传统国企和民营企业都没有突破。在国企，指标每年上涨，工资按比例上浮，与效益没有多大关系。干好了则给你封顶，给你加指标，鞭打快牛;在民企，老板定工资随意性大，与效益也没多大关系。
华菱线缆的分配机制发生了根本性的变化，按效益分配已成为分配机制的主要形式，公司重点突出了销售人员、技术骨干和主要管理人员的利益，形成了新的分配机制，技术人员按技能定薪，按开发新产品的利益分成对于新产品、新材料、新技术，按照第一年所创利润的20%实行效益提成奖励;销售人员大包干提成;中层管理人员实行模拟年薪、绩效考核;一般管理人员按月绩效评分，奖罚兑现。
公司对二级长实行模拟子公司运作。采购、销售和财务由公司集中管理，各厂负责生产经营活动的组织。具体考核办法是各厂独立核算，单位不亏损，自己养活自己，人平工资700元。赢利，实行二八分成，上不封顶，若亏损则扣减至湘潭市基本保障工资380元。各单位按照岗位差异、员工技能和效益情况对员工进行分配，从严管理。分配机制的形成促进了公司生产经营，调动了员工的积极性，2005年人均年收入达到了18700元。预计今年人均年收入可突破2万元。
第三是创新经营机制。针对电缆行业供远大于求的状况，丁伟平和他的班子坚持以销定产，以销售价锁定铜、铝材的价格，生产制造以销价反推成本来实施，确保了单单赢利。在每天早晨准时召开的总经理办公会上，一个重要议题就是分析铜、铝等原材料价格的走向、库存以及销售报价的模式，正确的战略决策对市场取胜起到关键作用。2006年面对市场铜、铝等原材料价格频繁波动，公司准确把握住市场脉搏，很好地规避了经营风险。
五大突破：“深度撞击”国企体制
国企改制关键是有效！
丁伟平以探讨利用国企的优势组建国有股份公司并救活破产国企之路为己任，带领一班人“深度撞击”传统国企体制，提高了企业的效益和效率指标，为国有制的有效实现形式提供了新的途径。
撞击一：突破国有企业管理模式。公司实行董事会领导下的总经理负责制。董事会决定公司的经营计划、融资计划和投资方案，对公司的经营状况和财务报表进行审议表决。总经理全面负责公司的生产经营及管理。公司董事会由五家国企里会管理、善经营的专家组成，专家管理、专家决策，每年两次董事会对公司经理层进行量化评价考核，董事会这个量化评价结果可供国资委、组织部、经委等党委和政府有关部门对国企及经营者实行科学的评价，这就避免了政府对企业的评价只是建立在汇报的基础上，从而对企业实行动态管理，能够及时采取补救措施，保证企业健康良性发展，公司总经理由董事会考察和任命，确保了业绩突出者不是流向政府部门而是逐步向职业经理人转变。这种管理模式充分地体现了科学发展观。
撞击二：突破国企运行机制。国企改制，就是要建立现代企业制度。华菱线揽的“现代企业制度，民营企业机制”集国企和民企优势于一体，这无疑是机制的一大创新。
撞击三：突破资产处置。在资产处置方面，国有资产流通，决不仅仅是私有化，或和盘托出国有资产“一卖了之”。华菱线缆用5家国企组成新的国有股份公司收购经营传统破产国企的做法，很好的避免了国有资产的流失，促进了国有经济的发展。
撞击四：突破分配形式。华菱线缆在分配形式上有较大突破。按效益分配的形式上不封顶，避免了鞭打快牛，促使员工关心市场，直接面对市场，真正成为企业的主人;也使国企中喊了多年的减员增效成为事实。公司的内部监督由原来国企纪委的事后监督变成全员的事前监督，在公司内部已形成强有力的监督机制。
撞击五：妥善安置职工。人员的安置是事关职工生存发展命运的大事，也是事关大局，事关构建和谐社会的大事。公司以1.35亿元收购湘缆的主体资产，并用这笔资金解决原湘缆职工的安置和置换，切实保障了3853名职工的实际利益，解决了2700多名离退休人员的医保，偿还欠职工的集资款及债务。并在原湘揽职工中择优录用了430人。
短短两年多的时间，在丁伟平的带领下，华菱线缆被湘潭市确定为“十大标志性企业”，在湘潭市工业经济工作会议上，公司一举揽下该市2005年度“工业生产经营目标管理特别贡献奖”、“湘潭市中小企业发展一等奖”、“扭亏为盈目标管理先进单位”三项大奖。“金凤”品牌也被评为“湖南省著名商标”。
