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近年来,我市按照省委、省政府部署要求,在省“双联”工作领导小组的正确领导下,坚持从服务经济社会发展、构建和谐社会的高度出发,树立长期抓“双联”工作的思想,建立“双联”工作长效机制,真心实意为职工群众办实事,帮助解决企业职工的困难,深入推进“双联”工作。市直机关单位在市委、市政府的正确领导下,高度重视“双联”工作,把“双联”作为创先争优活动的重要内容和载体,摆在突出位置进行安排部署,按照“双联”工作目标管理要求,不断提高工作水平,积极开展一系列援助行动,取得了较好的成效。被联单位的干部职工也高度评价我们心系困难企业、与困难职工风雨同舟的一片真情。回顾几年来的“双联”工作,我们主要抓了以下几个方面:
一、抓组织领导,统一思想认识
“双联”是一项德政工程、民心工程。我市高度重视“双联”工作,在每年初均召开专题会议进行研究部署,制定实施方案,加大宣传力度,统一思想认识,从执政为民的高度提高对“双联”工作的认识。一是充分认识到“双联”工作是维护社会稳定的内在要求。社会稳定是社会发展的前提和基础。我们从全市工作大局出发,努力做好“双联”工作,积极化解社会矛盾,进一步发挥维护社会稳定的作用。各单位派出工作队深入企业,积极为困难职工送温暖、办实事。同时,加强职工思想政治工作,理顺职工思想情绪,为企业职工表达利益诉求提供平台,使各种不稳定因素得以及时化解。二是充分认识到“双联”工作是推进新型工业化的现实需要。通过系列活动,我们认识到:新型工业化道路主要是以增强企业竞争力、深化国有企业改革为重点,而“双联”工作的重要内容之一,就是联系困难企业,帮助企业改革改制,让困难企业焕发出新的活力。我们,以“双联”工作促进工业发展,全面推进新型工业化。三是充分认识到“双联”工作是密切干群关系的重要载体。当前,正值社会转型期、矛盾凸显期,机关干部的作风对于社会稳定与发展至关重要。我们坚持以人为本的工作理念,充分认识到开展“双联”工作在密切党群干群关系方面的重要作用。实践证明,“双联”工作架起了企业与机关、职工与干部之间沟通联系的桥梁,成为转变干部作风、密切干群关系的有效途径。在此基础上,市委、市政府高度重视,成立了“双联”工作领导小组。我单位作为领导小组的成员单位,市直各单位领导班子成员以身作则,率先垂范,经常深入联系企业、联系户听取情况,访贫问苦,帮助基层解决实际问题,在全市迅速掀起了“双联”活动的高潮。
二、抓责任落实,完善工作机制
“双联”工作是保持党同人民群众血肉联系的大胆尝试。我单位作为片组牵头单位,通过开展“加强干部作风建设,服务新型工业化”主题活动,切实转变干部作风,从落实责任入手,建立健全“双联”工作的长效机制,推动了市直机关单位“双联”工作不断深入发展。
一是领导重视,精心安排部署。每年初党委会专题研究,对全年的“双联”工作作出安排。今年初,我单位又专题听取了上年“双联”工作情况汇报,全体党委成员统一认识,强调要将“双联”工作与创先争优活动结合起来,将“双联”工作作为“民心工程”、“维稳工程”认真落到实处。按照市“双联”办的要求,我们多次就搞好“双联”工作进行研究,主动与“双联”单位进行衔接,并对各单位的参与情况予以检查督促,确保各项任务的落实。
三是落实责任,完善工作机制。为确保“双联”工作卓有成效,我们详细制定了“双联”工作实施方案,确定各单位负责人为“双联”工作的第一责任人,对市委、市政府下达的“双联”工作目标任务,层层量化,列入绩效目标考核,年终结合实际进行严格考评,从而建立和完善了一套考核评估机制,确保“双联”工作长效开展。
三是完善制度,加强工作保障。“双联”工作面对的困难职工多、涉及的复杂问题多,因此我们不但安排了有能力、有魄力的同志来负责该项工作,而且建立健全了工作协调制度,不断健全信息沟通、情况交流、请示汇报、协调指导制度,充分发挥“双联”工作的作用,大力推进新型工业化,不断密切干群的关系,切实维护了社会稳定。“双联”工作的重要形式之一是走访慰问。我们不断完善走访慰问工作制度,将该项工作落到实处。在走访慰问之前,摸清困难职工的基本情况;在走访慰问之中,认真倾听困难职工的呼声,为他们解决实际困难;在走访慰问之后,与困难职工保持紧密联系,了解他们生活的近况,扎扎实实做好走访慰问工作。为推进市直单位“双联双促”工作落实,市直机关工委加强了对市直单位“双联”工作的指导,通过每个季度的党建联系组会议,定期听取各单位的“双联双促”工作汇报,对各单位的工作情况进行分析研究,加强指导,将“双联”工作与业务工作有机结合起来,做到“两不误,两促进”。今年“七一”前后,市直机关工委组织新闻媒体对市直各单位到联系点开展“送温暖”活动进行专题报道,并通过机关党建网站及时反映各单位开展“双联双促”活动情况,营造良好的舆论氛围。市直各单位也通过健全工作情况汇报制度、工作奖惩制度来推进工作落实。
三、抓措施落实,扎实开展工作
市厂是我单位“双联”企业,在工作中,我们按照“深化认识、拓宽领域、突出重点、提高实效”的总体要求,在开展“支、帮、促、送”工作的基础上,拓宽领域,扎实工作,进一步提高了“双联”工作实效。一是积极支持企业改制。市厂自启动破产程序以来,各项工作有条不紊地进行。我单位多次与企业行业办、厂领导进行沟通协商,对企业改制给予了极大的支持。主要领导同志带领工作人员先后多次到厂了解情况,看望和慰问企业职工,做职工的思想政治工作,解答有关法律问题,协调化解矛盾,取得了良好的效果。二是努力做好安置工作。企业破产和改制,面临的重要问题就是妥善安置职工的问题。市厂破产清算时,由于厂址地理位置不好,所以资金变现困难,职工安置工作的资金缺口较大。我们主动与行业办、房管部门联系,在市厂破产安置中做了大量的工作,并帮助筹集了部分资金,最大限度地保证了破产安置工作公开、公平、公正、顺利进行。
三是加大扶贫解困力度。我们将困难职工关注的热点作为“双联”工作的重点,切实帮助解决就业难、看病难、子女上学难等实际困难,真心实意地为困难职工办实事、做好事、解难事。我单位以党支部、机关科室或个人形式与困难家庭结成帮扶对子,为他们送钱送物,送政策、送信息、送岗位,帮助他们渡过难关。据不完全统计,年内春节、端午、中秋我单位共扶助“双联”困难职工人次,捐赠米、油、肉、鱼、棉被等物资余元,慰问金余元。不但使该企业的一批弱势群体基本生活得到保障,同时将党和政府对困难群众的关爱落到了实处,在该公司职工中引起强烈的反响,也激发了他们积极进取、自强不息、回报社会的工作热情,维护了下岗职工的稳定,促进了和谐企业建设。
“双联”工作是机关党组织和党员联系群众最直接的纽带,是为民、便民、利民最邻近的窗口。通过“双联”活动,把机关党建工作触角延伸到联系点,畅通了机关党组织与联系点党组织之间、机关与企业之间、党员干部与基层职工之间的沟通渠道。上情下达,下情上达,既促进了企业发展,又促进了机关作风和工作职能的转变,实现了机关工作与企业发展的“双向推动”。总的来看,“双联”活动进展良好,成效显著。但也存在一些问题:如部分单位干部在认识上有偏差,各单位工作严重不平衡,督办、检查的工作措施不到位等等。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。下步,我们将把“双联”活动作为一项制度,长期坚持下去,切实抓好,抓出成效,抓出经验。要加强督办检查,建立检查考评机制,每半年对市直机关的联系情况进行一次检查通报。市直各单位要定人、定责、定时间、定任务、定目标、定措施,同时要进一步完善帮扶机制和各种检查监督机制。坚持一级带一级、一级抓一级,层层抓落实,保证各项工作真正落到实处,切实转变干部工作作风,提高工作效率,进一步推动机关作风的优化。