组织单位推荐材料

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编者按：本文主要从注重创新，党建工作充满活力；致力改革，干部工作激发生机；强化服务，自身建设彰显和谐，对组织工作单位推荐材料进行讲述。其中，主要包括：创新工作方法，扎实推进三项工程。一是推进先进性教育活动工程。严格按照中央的统一部署和要求，分三批次圆满完成了先进性教育活动任务、创新工作载体，深入开展三大活动、创新工作机制，着力打造三个平台、推进干部作风建设改革，“时时抓队伍”形成浓厚氛围、推进乡镇领导班子配备改革，领导干部职数控制取得明显成效、推进干部教育培训改革，教学硬件和教学水平同步提升。县委党校在2006年正式通过了省、市达标验收，升格为副处级中专学突出学习培训，锤炼服务本领、突出严谨有序，健全服务制度、突出督查考评，提升服务质量，具体材料请详见：

近三年来，我县组织工作在市委组织部具体指导和县委的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真践行公道正派，扎实开展“创先争优”活动，各项工作取得了较为显著的成绩。先后荣获“全省领导干部经济责任审计工作先进县”、“全省先进组织部门”等荣誉称号，流动党员管理、村级组织活动场所建设、农村党员承诺制、远程教育、干部监督、“三差额”选任党政正职、县乡党委换届、人才工作、调研信息等多项工作分别被国家、省、市作典型推介。

一、注重创新，党建工作充满活力

1、创新工作方法，扎实推进三项工程。一是推进先进性教育活动工程。严格按照中央的统一部署和要求，分三批次圆满完成了先进性教育活动任务。活动期间，中央和省、市巡回检查组先后32次对我县进行督查，每次都给予了充分肯定。中央电视台分别在2006年1月22日、2月6日的《新闻联播》栏目中，播出了我县组织流动党员积极参加先进性教育活动的经验作法。湖南卫视和湖南经视也相继作了专题报道。《人民网》和《人民日报》政治部将我县流动党员管理机制录入《全国保持共产党员先进性具体要求100例》。二是推进村级组织活动场所建设工程。我们坚持“列入实事办，联系实际建，结合实情管，发挥实效用”，今年7月30日前，全面完成115个村级组织活动场所建设任务。县委书记、副书记分别在全省村级组织活动场所建设现场会议上和全市村级组织活动场所建设动员会议上作了经验介绍。今年8月9日，严华部长亲自参加在城关镇驷马村举行的村级组织活动中心落成典礼，并对我县的“五管十用”方法给予了充分肯定。三是推进农村党员远程教育工程。在全面完成站点建设任务的同时，我县相继建立县远程教育综合服务总站，开设打印、胶装、维修等服务项目，为699个基层站点提供免费维修服务，实现了“以站养站”。成功制作《油茶开发技术》等42个乡土课件，制作并免费发放光盘3万多只。拍摄的《开国上将傅秋涛》在湖南卫视播出，受到中央、省、市有关领导和专家的一致好评。建立了《中国有个**县》大型门户网站。全国远程教育简报先后3次推介**的经验和作法。在全国远程教育工作会议上，我县作了以《坚持三个创新，抓好教学组织管理》为题的典型发言。

2、创新工作载体，深入开展三大活动。一是深入开展“亮、创、奔”活动。在全县农村党员中持续开展了“三万党员亮身份，五千党员创红旗，带领群众奔小康”的“亮、创、奔”活动，活动得到了中组部的充分肯定，中央电视台在《新闻联播》中作头条播报，中组部组织局指导拍摄的《大家一起亮身份》专题片在中央电视台七套播出，省委组织部把“大家一起亮身份”专题片，作为全省党员电教片予以发行。二是深入开展流动旗帜活动。在全县3200多名流动党员中大力实行“安居”工程、“联手”工程和“旗帜”工程，先后在上海、深圳、北京、广东、云南、浙江、江苏等地建立流动党支部45个。今年初，岑川等10多个乡镇先后召开回乡流动党员座谈会，得到了市委领导的充分肯定和省市媒体的专题报道。今年6月15日在北京召开了我县流动党员党支部工作现场经验交流会，中央七台和《湖南卫视》分别对此进行了专题报道。特别是十七大期间，北京流动党支部组织流动党员学习十七大精神的事迹，被《湖南卫视》进行了长达6分多钟的报道，得到了省市主要领导的高度评价。11月17日，我县流动旗帜行动总结表彰会议在深圳成功召开。积极摸索从外出务工经商人员中发展党员的经验，先后两次在全省发展党员工作会上作了典型经验介绍。三是深入开展“三级联创”活动。全面实施“十百千万”工程，全县建设了12个新农村示范党支部，帮建了108个贫困村，1000多名县、乡党建指导员驻村指导新农村建设，分批对党建指导员进行了业务培训，10000多名共产党员、公务员、科技骨干和工商业主积极投身志愿者行动，主动深入农村基层，以信息、技术、资金援助新农村建设。

3、创新工作机制，着力打造三个平台。一是打造党员联系服务群众平台。在全县农村党员中，全面实行党员承诺制，要求每一位党员根据自身实际，承诺为群众办2-3件实事。同时通过自订诺言、审议诺言、公示诺言、考评诺言等方式，打造了党员联系群众的平台，其作法被省委组织部下发专文在全省推介。二是打造村干部创业平台。探索建立了村干部的选拔任用、教育管理、致富创业、待遇保障、考评奖惩五项机制，制订了《**县村干部队伍管理暂行办法》。2006年10月，毛绍武部长亲自撰写的《加强农村基层干部机制建设》调研文章，被“迎接党代会，共谋新发展”办公室编入《专报》，省人大常委会副主任吴向东亲自作出批示。认真贯彻省委10号文件，成功选拔了3名优秀村干部进入公务员队伍。三是打造农村党员教育平台。依托远程教育站点，村级组织活动场所，流动党校，一村一名大学生计划等多种载体，培训农村大学生418人，培训农村党员2万余人次，全县农村党员的素质普遍得到提高。另外，还以“消除空白点，扩大覆盖面，增强实效性”为目标，狠抓非公企业党建，对全县41家规模以上非公企业实行了党员县级领导挂点制度和下派党建指导员制度。

二、致力改革，干部工作激发生机

1、推进干部作风建设改革，“时时抓队伍”形成浓厚氛围。在全县干部队伍特别是领导干部中深入开展“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”干部作风建设主题活动。举办了县级干部读书班和乡镇、县直单位主职干部读书班，邀请省委党校常务副校长徐晨光教授到科局级主职干部读书班上讲课。组织了3次作风建设情况督查，编发了督查通报，召开了全县作风建设讲评会，推介了6个先进单位和个人典型，通报了7起违反作风建设规定的案件。同时，还举办了“践行两个忠诚”演讲比赛，开展了“践行两个忠诚，争创一流业绩”大家谈活动和“忠诚履职，勤政廉政、富民强县”主题教育活动。全县上下形成了“时时抓队伍”的浓厚氛围。

2、推进干部人事制度改革，“三差额”选任办法获得广泛好评。推行“三差额”办法选任党政正职，在干部任用决策机制改革方面走出了“破冰一步”。到目前为止，已用“三差额”办法选任党政正职29人，取得了良好的社会反响。2005年9月，在全省干部人事制改革工作会议上，我县作了题为《认真做好“三差额”选任办法试点工作，努力建设高素质干部队伍》的典型发言。

3、推进乡镇领导班子配备改革，领导干部职数控制取得明显成效。抓住乡镇党委换届机遇，积极推进乡镇领导班子配备改革，使乡镇领导班子成员由换届前的348人减少至换届后的257人。在全市换届工作总结会上，我县作了题为《突出“三个确保”，实现“三个统一”，稳步推进乡镇党委换届选举工作》的经验介绍。先后举办《干部任用条例》培训班、知识竞赛16期次。今年5月17日，又举办了由县直单位战线负责人，组织、人事、编制部门负责同志参加的组织人事编制法规政策座谈会。

建立了公务员信息管理系统，对近2000名公务员信息进行逐人查档核对，并录入微机。对全县乡镇和县直单位副科级以上领导干部的档案材料全部进行了清理、完善，共补充收集各类材料近15万份，维护了干部档案信息的真实性和严肃性。

4、推进干部教育培训改革，教学硬件和教学水平同步提升。县委党校在2006年正式通过了省、市达标验收，升格为副处级中专学校。全面完成了省、市调训任务。共举办主体培训班37期，培训干部4644人，较好地完成了“十五”教育培训规划的年度计划。

5、推进干部监督机制改革，领导干部经济责任审计进入全国先进行列。2004年，我县被评为全国经济责任审计先进县，2005年又被评为全省领导干部经济责任审计先进县，并作了题为《狠抓四个到位，坚持四管齐下，努力发挥经济责任审计的监督管理作用》的经验介绍。近三年共完成领导干部经济责任审计74起。制订了《领导干部任期编制人事责任审计制度》，拓宽了监督渠道。建立了干部监督工作联席会议制度，形成了立体的干部监督网络。共问责处理干部44人，其中正科级负责干部6人，副科级干部10人，一般干部28人，在市委《问责办法》颁布实施一周年座谈会上，作了经验介绍。

6、推进人才培养管理方式改革，人才队伍建设走出一片新天地。大胆启用年轻干部，放手使用选调生，通过挂职锻炼、择优选派、组建招商小分队等方式培养年轻干部，在党政人才队伍中涌现出了一大批优秀的年轻干部。目前，全县35岁以下的科局级主职干部有11人，其中任职3年以上的有5人。建立人才激励机制和培养机制，一大批专业人才成长起来。近三年，我县有1人被评为岳阳市第三届优秀中青年专家，10人被评为岳阳市学术和技术带头人，1人荣获“岳阳市首届青年科技奖”。今年5月，我县专业人才欧阳纯宝作为全市唯一人选，荣获“首届湖南省扎根基层建功立业优秀高校毕业生”荣誉称号，受到黄建国部长的接见和省人才工作领导小组的表彰，并在省内高校巡回演讲。通过实施“雨露计划”和“阳光工程”，全县10余万农村实用人才扎根在祖国的大江南北，创办企业1800多家。

三、强化服务，自身建设彰显和谐

1、突出学习培训，锤炼服务本领。认真开展“创建‘五型’机关争当‘六好’干部”活动，将创建学习型机关作为重要内容。规定每周五下午为集中学习时间。先后从省委党校、市委组织部、市委宣传部等单位邀请30多名教授、专家到部里讲课。选定《党员干部修养镜鉴》等书为部机关干部必读书目，要求作好学习笔记，定期组织学习心得交流。积极组织开展干部学习“三个一”活动，即每人完成一个调研课题、每人作一次讲座、每人掌握一门新技能。选送6名同志到省、市委党校和湖南大学等地进修，选送1名同志到市委组织部跟班学习。今年，还组织部分乡镇组织委员到北京、深圳参观学习。以县集中举办组工干部培训班5期，对邓小平理论、“三个代表”重要思想、“11311”法规文件以及其他应掌握的知识进行了全方位的培训。另外，还组织开展了部机关干部军训日、牢记“八荣八耻”演讲赛等形式多样的学习活动。

2、突出严谨有序，健全服务制度。建立健全了一套机关管理制度，并汇编成册印发给机关干部，做到用制度管人，按规矩办事。完善了议事决策制度，坚持干部提名、任免、组织建设重大事项讨论实行部务会表决制。健全部长轮流值日制度，制作下发了组织工作办事指南，挂起了“干部去向牌”，使前来办事的党员群众对部机关干部去向一目了然。完善组工干部行为准则，出台了组工干部“五个严禁、八个不准”规定。聘请了10名部风监督员，定期开展部风评议活动。要求干部对前来办事的同志，做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一声祝愿道别。”健全了信访接待制度，信访办结率100%，信访量逐年降低。

3、突出督查考评，提升服务质量。加强了组织工作督查，对工作完成情况进行季度讲评、半年督查、年终总结。今年来，先后组织对非公企业党建、作风建设等十多项工作进行了讲评，总结经验、寻找差距，推动各项工作齐头并进，提升整体服务质量。注重组织工作目标管理，对组织工作实行千分制考核。每年根据考核结果表彰一批组织工作先进单位和先进个人，设法调动广大基层组工干部的工作热情。同时，细化了部机关干部的岗位职责和工作要求，要求每名组工干部的工作年年有计划、月月有安排、天天有记载。我们还专门抽调干部，配合县委、县政府抓建整扶贫、创建文明卫生县城、建设新农村示范点等工作。坚持把组工调研信息工作摆在重要位置，健全了制度，充实了队伍，加大了督查考核力度，积极推动全员调研，先后组织开展了农村基层组织建设状况调查、乡镇干部队伍建设状况调查，干部作风状况调查等多次大型专题调研活动。我部连续三年被市委组织部评为调研信息工作先进单位。去年，在全市组织部门调研信息工作暨办公室工作会议上作了典型发言。今年6月13日的《岳阳晚报》和11月6日的《湖南日报》，分别对我部加强自身建设的作法进行了专题报道。