乡镇村务政务公开典型材料

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推行政务公开，让群众满意

XX乡人民政府

二00五年八月十八日

推行政务公开是加强农村基层民主和监督，有效转变政府职能，建设诚信政府和责任型政府一项重要内容。自1998年以来，我乡按照上级党委政府的部署，积极推行政务公开工作，始终把村务政务公开作为转变作风，依法行政，勤政廉政的一个重要手段来抓。特别是近几年来，我乡在“巩固、规范、深化、提高”上狠下功夫，全乡政务公开工作又取得了新的成果。目前，全乡政务公开工作已形成乡、村互动的格局，步入了制度化、规范化和经常化轨道。我们的主要做法是

一、提高认识，加强领导，确保村务政务公开工作扎实开展。

刚推行政务公开制度时，有些人认为政务公开制约了自身的权力，加大了工作的难度，会给决策造成被动，因而视它为软任务，不认真、不下功夫去抓；一些乡直单位认为政务公开涉及面广、情况复杂，加之体制的局限，不好抓，也抓不好。这些认识，归根到底就是不想公开，不愿公开，害怕公开。为了进一步端正态度，纠正对政务公开工作的模糊认识，我乡多次召开各单位主要领导会议，要求各村、乡直各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，从反腐治源的高度，加深对政务公开的理解和认识，坚决克服侥幸和为难情绪，进一步统一思想，增强推行政务公开的自觉性和责任感。使各村、各单位跳出了认识上的局限，从多个层面理解政务公开的重要性和必要性，在思想上牢固树立起公开就是监督，公开就是诚信，公开就是纽带，公开就是效率的新观念，从而在思想上为推行政务公开工作奠定了坚实的思想基础。为了使推行政务公开工作顺利开展，切实达到出实效的目的，我乡紧紧围绕“还权于民”这条主线，进一步建立完善乡、村两级政务公开组织体系，严格实行单位“一把手”负责制。我乡成立了由乡党委书记彭露英同志任组长，各村党支部书记、乡直各单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责协调、解决村务政务公开工作中碰到的具体问题。并具体制定了工作人员岗位职责、工作制度以及工作纪律等。各村、乡直各单位也都相应成立了由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，有关人员为成员的政务公开工作领导小组。层层建立了政务公开工作目标责任制，与此同时，乡党委还把政务公开工作纳入各村、乡直各单位的整体工作进行年度目标管理考核，直接与年终奖挂钩，一起安排，一起检查，一起落实，切实做到了每个单位政务公开工作都有专人抓、有专人管、有专人办。全乡形成了“党委领导，政府主抓，纪委监督，部门落实，群众参与”的工作新格局。

二、加强指导和督查，在政务公开的“公示、承诺、监督”三个方面上下功夫，真正做到公示让群众明白，承诺让群众放心，监督还群众权力。

是公开的内容增加了透明度。

村级村务公开主要是以群众关心的热点和难点问题为主。即1、公布村政务公开工作领导小组，民主理财和监督小组名单；2、公开村务财务收支情况；3、公开生育指标和环扎措施落实情况；4、公开宅基地申报及民政救济物资发放情况；5、公布村委本年度经济和社会发展计划重大决策及其落实进展情况；6、重大项目建设及集体经济实体承包情况；7、村干的福利情况等。乡直单位公布的主要内容是：1、公开单位的服务内容和承诺；2、公开收费项目和标准和依据；3、公开单位的年度工作计划以及落实情况。

（二）是公开的形式和程序更规范。

主要以公开栏为载体。我乡11个村（社区）、乡直各单位（含政府）都建有固定永久公开栏，每个季度进行一次村务公开，各村（社区）公开栏建在村居委会旁边，乡直单位公开栏集中建在主街道附近，方便群众观看和监督，各单位还不定期在全乡的宣传长廊上开展相关政策及业务宣传。

各村、各单位自行公开的内容，由各单位政务公开工作领导小组审定并经乡分管领导审定签字（村级财务则由村理财小组和乡农经站签字）后方可公布。在承诺方面，紧紧围绕规范行为、规范权力的目标，建立了公开承诺制度。明确了办事时限、办事质量和办事纪律，向群众公开办事程序、办事结果和决策过程等，做到有诺必履，达到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开的要求。

（三）强化监督体制，加强政务公开工作的硬件建设，每个村、和单位的政务公开设施都坚持做到“一栏、四有、四上墙”。即每个单位都建有一个规范的政务公开专栏；每个单位都有一部监督电话、有一个投诉意见箱、有值班监督岗、有档案材料；每个单位工作制度和岗位职责上墙、收费许可证和收费标准上墙、办事程序和办事纪律上墙和领导接待群众来访时间安排上墙。这些硬件的完善和实施，为确保我乡村务政务公开工作落到实处奠定了坚实的基础。据不完全统计，2000年以来，我乡共处理群众来信十八件，收集到群众批评意见和建议60多条，先后为一个村三个屯审计了村屯级财务，纠正了一起不合理收费，为村委追回村干拖欠集体资金4000元，经过多方与区委区政府协调解决了原河池市糖厂长年拖欠蔗农蔗款的难题，群众比较满意。

（四）建立健全村政务公开档案。政务公开是一项长期性工作，按照文书档案的标准和要求，对政务公开工作中上级所下发的文件、会议材料，本单位政务公开组织人员名单；有关会议记录、工作计划、公开制度、每次公开的内容；检查考核的原始材料、总结报告；群众所提意见及答复和处理结果等资料，由专人负责收集整理，年终统一装订归档。

三、运作规范，实施有力，效果明显。

（一）、提高了办事效率。实行政务公开后，各单位的工作效率大大提高了，各类事项基本都能够在规定的时间内办结，经济软环境明显改善。一些单位还把政务公开与行风评议密切结合起来，相互促进，使工作得到较好落实。

（二）、进一步密切了党群、干群关系。由于办事依据、程序、结果公开，群众有了一本明白帐。对政务工作由过去的“公道不公道，只有天知道”的担心，变成了现在的“公道不公道，一看就知道”的赞赏。

（三）切实转变了干部的工作作风，增强了服务宗旨意识。目前乡党委政府率先实行周一例会制度，对上周的各项工作进行汇报总结督察对本周的工作，进行部署安排，确保各项工作落到实处。乡党委政府制定了出勤考核规定，一般职工下联系点村每月不得少于12天，班子成员每月不得少于10天，每逢双修日安排一名领导和干部值班，接待群众来访，妥善处理好群众反映的问题。逢双圩日的乡民政、司法、土管、计生、推广等部门都有人值班，方便群众办事。

（四）以村务政务公开为载体，推动全乡经济和社会的发展。

通过实行村政务公开，抓行风建设，使各村社区、各部门所能严格执行党和国家的方针政策。坚持以便捷、高效的服务行为，努力推动全乡的项目建设，促进社会经济发展。1、加快产业结构调整，全乡形成了以甘蔗生产为支柱产业，发展西瓜，桑蚕、劳务输出和运输业的产业发展格局。全乡甘蔗面积2.1万亩，上个榨季甘蔗产量达8.4万吨，2004年桑蚕面积1500多亩，西瓜1000亩，劳务输出2300多人。2、搞好农村基础设施建设，努力改善农村生产生活条件，改建四级公路2条6公里，改建屯级公路3条9公里，新建地头水柜213座新建敬老院1座。3、加强生态建设，共完成退耕还林3900多亩，荒山造林2000多亩，营造小河流域水土保持林1900多亩，封山育林13.3万亩，建沼气池734座。4、改善投资软环境，加大招商引资工作力度。2004-2005年，我乡共完成白土林场承包、国营矿扩大开采等项目招商引资965万元，有力地带动了全乡经济的发展。5、加强矿山安全生产监管和治理，并取得阶段性成果。经过狠抓政务公开工作，干部队伍廉洁自律的自觉性不断提高，便民宗旨和服务意识不断增强，促进了机关办事作风的好转。2003、2004白土乡荣获全区“三个文明”建设目标管理二等奖和区级文明单位荣誉称号。

虽然我乡村务政务公开工作取得了一些实效，但与上级的要求还有一定的差距，在今后工作中我们将进一步改进和完善工作机制，力争把全乡的村务政务公开工作做得更好。