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乡镇党委书记是乡镇班子的核心人物,对一个乡镇经济社会发展至关重要。提高乡镇党委书记的执政能力,是加强党的执政能力基础工程之中的关键项目。在这个社会转型期,我们面临加速推进全面建设小康社会的形势任务,也面临着免征农业税,乡镇机关人员相对富余,财政收支矛盾比较突出等问题,对乡镇党委书记如何积极推进乡镇职能转换及执政能力建设提出了新的挑战。下面我就如何进一步提高执政能力提出几点意见:
一、潜心学习,树立终生学习的理念,夯实乡镇党委书记执政能力的素质基础。
当今时代,是知识经济的时代,也是一个终身学习的时代。随着改革发展的不断深化和加快实现全面建设小康社会目标的提出,我们不懂得、不熟悉、不精通的东西越来越多,即使是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题,对乡镇党委书记执政能力素质要求也越来越高。古人就把“修身”提到了“治国”、“平天下”的高度,“修身”我的理解就是提高自身修养和自身素质。试想,“以其昏昏”怎能“使人昭昭”。因此,作为乡镇党委书记要潜心学习,树立终生学习的理念,夯实乡镇党委书记执政能力的素质基础。不仅要重视政治理论学习,还要有针对性地学习经济、法律、科技、文化、历史等多方面的知识,学习反映当今世界发展的新知识和作好工作所必需的一切知识和技能,不断提高自身修养和自身素质,以此来提高自己的工作能力和工作水平。带头学习、思考、研究带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,将书本知识、政策文件转化为思想、理念和实践能力,在研究问题、把握大局中不断提高执政能力。并带动一班人,打造学习型干部队伍。公务员之家版权所有
二、着力培养驾驭全局的能力,
一把手在班子中担当指挥者、决策者的角色,必须提高驾驭全局工作的能力。作为书记,主要职责是总揽全局、协调各方。“总揽全局”,就是要立足党的工作和乡镇全面发展大局,集中精力抓全局性、战略性、前瞻性的重大问题,把好政治方向、大的决策、人事安排、开展宣传教育、维护社会稳定、领导群团组织,保证党的路线方针政策贯彻落实。“协调各方”,就是要从整体推进工作的需要出发,统筹安排好纪检、组织、宣传、政法等方面的工作,使之各司其职、互相配合、形成合力。因此,必须吃透上情,摸清下情。平时无论工作多忙、事务再多,也要挤出一定时间到一线去了解情况,对乡镇方方面面实情做到心中有数,还要发扬民主,集思广益,以便作出科学判断和决策。
三、着力加强班子建设,在增强凝聚力、战斗力中不断提高执政能力。
“一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩”。一个部门工作能否干好,一把手的作用固然重要,但是仅靠一把手单打独斗,没有班子成员及干部职工的支持配合,工作也是绝对干不好的。因此,增强党委政府班子的凝聚力、战斗力和创造力,是做好农村一切工作的关键。抓好班子建设,首先要从党委书记做起,树立良好形象,影响、带动、凝聚一班人,形成战斗力强的领导集体。坚持贯彻民主集中制,以身作则,切实做到作风民主,当“班长”而不当“家长”;做到善抓全局,总揽而不包揽;做到正确集中,果断而不武断;围绕发展配班子,立足事业用干部,以能力评高低、以实绩论英雄、以功过定取舍,真正把干事有功的人用起来,让创业有成的人留下来,建设一个高素质的班子队伍。
三、在工作实践中加强执政能力建设
作为一把手,要把理论与实践相结合,不断提高解决实际问题的能力。始终面向一线,敢于接触矛盾,善于亲自解决问题和突破发展制约,通过自己的努力,带领一班人抓协调、抓服务、抓落实,在工作一线磨练意志、锤炼作风;深入实际、深入基层调查研究,查实情、出实招、求实绩,在工作实践中加强执政能力建设。
1.在抢抓机遇、加快发展中不断提高执政能力。
从以行政命令、催种催收、大包大揽等行政推动方式,向以制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务等方式转变,从只会抓传统农业向善于抓现代农业、工业、服务业、城镇建设等转变,不断提高驾驭市场经济的能力。当前我国处于加入WTO后的第三个过渡期,面临着国际资本向中国转移和国内沿海发达地区企业向中西部进行梯度转移的历史机遇,我们要积极走出去,引进来,千方百计地引来项目,借助外力发展本地经济。
2.在与时俱进、锐意创新中不断提高执政能力。
开动脑筋,将没有利用的资源资产利用起来,将低效利用的资源资产高效利用起来,着力盘活闲置资源,怎样盘活资源资产呢?比如着眼规模经营。以农村土地为例,就必须通过土地流转促进规模经营。培植种植大户、养殖大户、龙头企业。
3.在应对复杂局面,建设和谐农村社会中不断提高执政能力。
随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展,农村社会关系包括群众的利益关系处在大调整之中,利益主体、社会生活方式、社会组织形式等日益多样化,发展过程中的各种矛盾也接踵而至。作为书记牢记群众利益无小事,把落脚点放在亲民、安民、富民上,充分体现我们党立党为公、执政为民的本色。要在克艰攻难、解决百姓关心关注的热点难点问题中不断提高执政能力。
乡镇党委书记,作为一个地方的领导者,作为几万人口的“父母官”,任务更加艰巨,责任更加重大。我向来认为,官是一种位,也是一种责,占其位当负其责;官是一种权,也是一种职,掌其权当忠其职。党和人民把我们放在这个岗位上,我们要十分珍惜、倍加努力,决不把在乡镇党委书记的岗位上任职当作“镀金”,决不躺在过去功劳薄上,得过且过,而要再立新功;争做大胆改革的实践者,不做因循守旧的太平官。牢记为官一任、造福一方的责任意识,切实履行好“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的庄严承诺。