计生局科学发展观学习材料

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*县人口计生局现有党员*人,其中在职*人。自全县深入学习实践科学发展观活动开展以来,我局全面贯彻落实县委有关要求,加强组织领导,精心安排部署,紧密结合本部门实际迅速掀起学习实践活动的热潮,目前已取得了较为明显的成效。

一、充分宣传动员,活动扎实起步

全县学习实践活动动员会议后,局领导及时就会议精神向全体干部职工进行了传达贯彻,并利用横幅标语、宣传栏、学习园地等形式,广泛宣传学习实践活动的意义、目的和要求。局党组研究制定了切实可行的《实施方案》，明确了开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤和领导责任。3月13日,我局召开全体党员干部参加的学习实践科学发展观活动动员大会。会上,局长*作报告，动员机关党员干部以学习实践科学发展观为契机，提高认识，抓好各项工作措施落实，推动全县人口和计划生育工作持续、健康、稳定发展,强调要切实做好学习实践活动和部门业务工作的结合文章,真正做到两不误、两促进、两提高。与此同时,我局成立了学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,由局长任组长,领导班子其他成员为副组长,各科室负责人为成员,办公室由5人组成,其中组长由一名副局长担任,设联络员一名。

二、制定相关制度,严明活动责任

为确保学习实践活动的扎实推进,我局先后制定了学习制度、工作制度等各项制度,明确了机关学习实践活动领导小组及其办公室工作职责,所确定的制度与职责全部悬挂上墙。其中,在工作制度上我们的规定主要有:所有党员必须按规定的时间和地点参加学习实践活动，因故不能参加的要向所在支部请假;对离退休人员等老干部送学到门，对因病、因事、外出等不能正常参加学习实践活动的党员进行补课，对长期因病卧床、有病缠身的党员登门补课，确保每位党员都受到教育;党员干部要开展深入的调查研究，多向领导提出合理化建议，为领导决策当好参谋;局学习实践活动办公室及时整理活动信息，每周至少向县委学习实践活动领导小组上报两篇以上，体现工作特色，反映学习成果;局学习实践活动办公室对各支部、各科室活动情况进行定期、不定期的督导、指导、检查和评比，每个阶段结束后及时进行总结，表扬先进,鞭策落后。两个月来,以上这些制度得到机关所有党员干部的自觉践行,而且根据县委学习实践活动领导小组统一安排,我局机关学习实践活动办公室制定了详细的学习调研阶段日程安排配档表,每项工作均做到了有部署、有督促、有检查、有结果,充分调动起了党员干部参与学习实践活动的积极性。

三、确立主题载体,明确重点问题

根据我局和人口计生工作的实际,我们提出了“深入学习实践科学发展观，扎实推进人口计生工作上水平”的学习实践活动主题,确定了“夯实基层基础,稳定低生育水平,打造和谐计生”的活动载体。围绕活动的主题和载体,我局提出要以学习实践活动为契机,重点解决好以下问题:一是确立“大人口”意识，切实把人口计生工作融入到全县经济社会发展的大局，准确把握人口计生工作的性质、特点和规律，统筹解决人口的规模、素质和结构;二是构建社会化大宣传、大联合格局，营造良好的社会环境和舆论氛围，促进经济社会政策与计划生育的衔接兼容，整合社会资源，调动各方力量齐抓共管人口问题;三是加强机构队伍建设，进一步提高素质，增强能力，转变作风，提质提速;四是坚持实事求是，切实做好上级指示精神、外地经验与本单位工作实际的结合，进一步解放思想，与时俱进，转变工作思路和工作方法，建立完善长效工作机制;五是加强领导班子和机关建设，提高执政水平和领导能力，发挥示范带动作用，营造团结和谐的学习、工作、生活环境。

四、狠抓学习提高,确保学习效果

局机关为每名党员统一配发了科学发展观专用学习笔记,有关学习资料和书籍每人一套。制定并实行严格的学习制度,要求全体党员干部要在思想上和行动上高度重视学习实践活动，认真学习，深刻领会;集中学习时，全体党员干部要提前10分钟到会并签到，无特殊原因，不准缺席;学习过程中要遵守秩序，集中精力，认真听讲并记好笔记;机关学习实践活动办公室不定期抽查读书笔记，并组织好学习心得的交流活动。实行集中学习和个人自学相结合，局党组或各支部每周安排一次集中学习，参学率始终保持在95%以上,同时,全体党员妥善解决好工学矛盾，每人每天至少坚持自学一小时。4月3日,我局召开全体干部职工参加的学习实践活动辅导会,局长*同志再一次作辅导报告,并就加强机关党风廉政建设和反腐败工作讲了意见。截止目前,所有党员的学习笔记均已写万字以上,并且每人已撰写学习体会两篇,4月25日,我局按规定组织全体党员参加全市学习实践活动统一考试,经认真评卷,考试成绩在80分以上的达35人,占考试人数的92.1%。

五、加强调查研究,分析热点难点

我局坚持把调查研究作为推动学习实践活动开展的重要抓手，对一些热点难点问题，实行“问计于民找差距、精心梳理选课题、立足实情抓调研”，努力促进全县人口计生事业科学发展、和谐发展。围绕县委、县政府的重大战略部署影响人口计生事业发展的热点、难点问题，我局党员干部特别是领导干部有目的、有针对性地确定调研课题并认真开展工作调研,在发挥计生协会作用、治理出生人口性别比、加强计生队伍建设、完善计划生育利益导向机制等方面撰写了数篇高质量的调研报告,每一篇调研报告内容真实准确，语句简练通顺，做到了有情况、有问题、有分析、有建议,4月21日,局机关召开调研报告评议会,对上述报告进行了逐一评议,优秀票率均在95%以上。

六、建立工作台帐,为群众办实事

作为学习实践活动的重要内容,我局对计划生育利益导向政策落实、避孕药具发放等一些群众关心、社会关注、影响人口计生工作科学发展的关键问题，有针对性地分别制定相应措施，形成系统对策，逐一进行攻坚破解，全力满足广大群众对计划生育、避孕节育、优生优育的不同需求,切实达到了人民群众得实惠的要求。为把好事办好、实事办实，对每件实事都逐项建立了“为群众办实事”台帐，如实记录各个问题的整改进度和每件实事的完成情况，实行动态管理和逐项办结消号制，确保“问题解决有措施、整改落实有进度、整体活动有成效”。

七、注重工作创新,推动活动开展

一是在县人口计生政务网站开辟学习实践活动专栏。我局积极应用网络资源，开设了学习实践活动的专题栏目,设置“领导讲话”、“上级文件”、“学习资料”、“调研报告”、“心得体会”、“外地经验”等板块，及时传达上级有关指示精神，报道本单位活动的进展情况，宣传先进典型、实践特色以及先进经验,为广大党员干部更好地学习提供查阅资料、交流经验的有效载体，让广大党员能更方便地进行学习交流，搭建了党员学习实践科学发展观的网络平台,从而推动了全局学习实践活动的全面开展。二是编发学习实践活动简报。局机关学习实践活动办公室及时收集整理相关信息,印制成专门的简报发送局领导和各科室,目前已编发6期,有力地促进了学习实践活动的开展。三是开展“生育关怀”募捐。3月下旬,我局发动各级计生干部开展为困难计生户捐款活动,共募得捐款83102.5元,为落实对计生困难家庭的救助提供了保障,这也成为我局为努力群众办实事的重要体现。

八、找准存在不足,做好下步工作

通过学习调研阶段的工作,我局党员干部对开展学习实践活动的历史意义和现实意义有了清楚而明确的认识,解放了思想，拓展了思路，强化了责任意识和使命感,这一阶段的工作达到了预期目的。但是,我局的学习实践活动目前还存在一定的不足,突出的表现是有的党员没有做到对科学发展观理论进行潜心钻研、融会贯通，再者是由于人口计生工作量非常大,有的同志经常到乡村开展工作,有时造成个人自学时间不够充裕。下步工作中,我局一方面要认真按照省、市、县要求,切实把第二阶段的各项工作落实到位,另一方面要更好地引导党员干部树立立足本职、立足岗位学习实践科学发展观的意识，自觉做到四个结合,进一步提高学习实践活动的效果:一是将学习实践科学发展观与提高理论素养相结合,边学习边实践，以学习的成效指导实践，以实践的成果加深对学习内容的认识;二是将学习实践科学发展观与解决实际问题相结合,继续深入乡镇、社区、企业调查研究，认真听取和收集各界的意见建议，切实将“科学发展、和谐发展”的精髓落到人口计生工作中;三是将学习实践科学发展观与改革创新计生考核评估机制相结合,针对计划生育考核评估机制存在着老办法过时，新方法、新手段不得力的问题，在考核评估项目设置上强调务实，落实以人为本的工作理念，科学设置考核指标，避免盲目追求高指标造成的弄虚作假和迎检应付，发挥好考核指挥棒在基层的导向作用;四是将学习实践科学发展观与关注民生相结合,通过协调解决独生子女父母退休一次性养老补助问题、落实计生特困家庭扶助政策等工作，切实给计生家庭提供实实在在的实惠，真正让群众体会到党和政府对他们的关心与帮助，使群众自觉支持和参与人口计生工作,推动我局学习实践活动取得更大成效,促进全县人口计生工作进一步发展。