民政局发展科学发展观学习材料

前言：本站为你精心整理了民政局发展科学发展观学习材料范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

一、中共*第十次代表大会主要精神

*年5月，中共*第十次代表大会在广州召开，中央政治局委员、*委书记*作了题为《坚持科学发展，促进社会和谐为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗》的主题报告，主要精神如下：

（一）第九次党代会以来的工作

五年来，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大精神和中央的决策部署，认真贯彻总书记两次视察广东重要讲话精神，围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民的富裕安康，团结依靠广大党员和干部群众，抓住机遇，应对挑战，开拓创新，扎实工作，经济社会发展开始转入科学发展轨道，构建社会主义和谐社会开局良好，圆满完成了省第九次党代会确定的各项目标和任务。经济综合实力实现新跨越，经济增长方式明显转变，内外源经济协调发展，城乡区域协调发展实现新突破，区域合作开创新局面，体制改革继续深化，城乡居民生活水平明显提高，文化大省建设成效显著，人口、资源、环境工作取得新进展，社会大局保持稳定，人大工作进一步加强，人民政协和人民团体作用进一步发挥，党的建设全面加强。

回顾五年的工作，主要体会是：办好广东的事情，必须高举旗帜，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。办好广东的事情，必须牢记使命，更好地发挥排头兵作用。办好广东的事情，必须勇于创新，增强发展的动力和活力。办好广东的事情，必须注重民生，让发展成果惠及全省人民。办好广东的事情，必须维护稳定，正确认识和处理新时期社会矛盾。办好广东的事情，必须加强党建，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

回顾五年的工作，必须清醒地看到存在的问题。一是经济发展面临不少制约因素。自主创新能力不强，产业国际竞争力比较弱，资源环境约束趋紧，经济增长方式仍然比较粗放。二是城乡之间、区域之间发展仍然很不平衡。农村经济社会发展明显滞后，欠发达地区发展基础薄弱，县域经济发展水平有待进一步提高。三是群众生产生活还有许多问题亟待解决。社会治安、医疗卫生、食品药品安全、被征地农民生活保障、农民工权益保障以及生态环境、安全生产等方面问题比较突出。四是基层组织建设还存在薄弱环节。一些党员组织观念不强，一些基层组织软弱涣散，一些干部宗旨观念淡薄，工作方法简单，在群众中缺乏威信。五是党内消极腐败现象时有发生。少数领导干部理想动摇、信念滑坡，不正之风和腐败现象在一些地方、部门和领域仍较突出。我们必须高度重视存在的问题，认真加以解决。

（二）今后五年的形势和任务

纵观形势，今后五年，是我省经济社会发展全面转入科学发展轨道，开创社会主义和谐社会新局面的关键时期。五年工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕发展与和谐两大主题，坚持深化改革开放，突出转变经济增长方式，突出城乡区域协调发展，突出体制机制创新，实现经济又好又快发展；着力推进民主法治，着力完善民生保障，着力加强社会管理，开创社会和谐新局面；切实提高执政能力，切实推进固本强基，切实加强反腐倡廉，全面加强和改进党的建设，努力建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民的富裕安康，为全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。

今后五年，推进发展与和谐的主要目标是：全省实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。全省生产总值和人均生产总值年均分别增长9%和8%，到2011年分别超过4万亿元和4万元；经济增长方式实现实质性转变，五年单位生产总值能耗下降16%、主要污染物排放总量减少15%；自主创新能力显著增强，产业国际竞争力进一步提高；建立比较完善的社会主义市场经济体制，内外源经济更加协调发展；民主政治建设有序推进，依法治省工作明显加强；各项社会事业加快发展，人民群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高；人民生活水平稳步提高，城乡、区域和阶层收入差距扩大趋势得到有效控制；实现比较充分的就业，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系；社会管理体制进一步完善，公共安全防控体系和社会治安防控体系基本健全；环境治理成效显著，生态环境不断改善；基层基础工作进一步加强，党的执政能力建设和先进性建设取得新成效。

（三）实现经济又好又快发展

要坚持走新型工业化道路，以转变经济增长方式为中心，以增强自主创新能力和优化经济结构为重点，以体制改革为动力，推动经济发展从量的扩张向质的提高转变，在提高质的基础上实现量的新扩张。1、大力推进自主创新，加快建设创新型广东。2、加快产业优化升级，大力提升产业竞争力。3、加强节能减排和集约用地工作，建设资源节约型社会。4、发展壮大县域经济，加快社会主义新农村建设。5、构建区域经济新格局，促进区域协调发展。6、大力发展民营经济和国有经济，做大做强内源型经济。7、着力优化外经贸结构，提高外源型经济水平。8、深化区域合作，促进共同发展。9、加大改革力度，进一步完善社会主义市场经济体制。

（四）开创社会和谐新局面

要按照构建社会主义和谐社会的总要求，以维护公平正义为核心，以提高人的素质为根本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，开创全省人民共建共享和谐社会的新局面。1、建设社会主义核心价值体系，巩固社会和谐的共同思想基础。2、加强民主政治建设，保障人民当家作主。3、树立法律权威，维护社会公平正义。4、加快发展社会事业，着力提高人的素质。5、大力推进全民创业，激发社会创造活力。6、健全就业和社会保障体系，保障城乡群众基本生活。7、加强和改进社会管理，创造安定有序的社会环境。8、加强环境保护和生态建设，建设人与自然和谐相处的美好家园。

（五）全面加强和改进党的建设

坚持科学发展，促进社会和谐，关键在党。要坚持党要管党、从严治党，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，以党内制度建设推动法治国家建设。1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，提高运用科学理论解决实际问题的能力。2、建设高素质干部队伍，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。3、深入推进固本强基，夯实党的执政基础。4、坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争，密切党同人民群众的血肉联系。5、坚持和完善民主集中制，提高党的制度建设水平。

二、市第十次党代会主要精神

*年12月25日至日，我市召开中国共产党*市第十次代表大会，市委书记覃卫东作了题为《全面落实科学发展观为建设繁荣活力文明法治和谐安康生态环保*而努力奋斗》的主题报告，主要精神如下：

（一）团结奋进成效显著

市第九次党代会以来，在省委的正确领导下，市委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，按照中共中央政治局委员、省委书记*同志“统一思想、明确目标、形成合力、真抓实干”的要求，抓机遇，谋发展，促和谐，强核心，求真务实，开拓奋进，战胜各种困难和自然灾害，推动经济社会加快发展、跨越发展、协调发展，努力构建繁荣活力、文明法治、和谐安康*，取得了显著成效，打下了坚实基础。1、坚持以科学发展观为统领，立足全局谋一域，开创了发展新局面。2、坚持以经济建设为中心，狠抓发展第一要务，加速了经济增长。3、坚持加强政治建设，实施依法治市，推进了民主法制建设。4、坚持抓好精神文明建设，推进科教文化工作，提升了经济社会发展水平。5、坚持加强社会建设，为民纾忧解困，维护了社会稳定。6、坚持抓好先进性教育，全面加强党的建设，提高了党组织的执政能力。

回顾三年多来的工作，实践告诉我们：实现*加快发展、跨越发展、协调发展，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局；必须解放思想、更新观念，认清形势，增强发展紧迫感、危机感，大胆设想、大胆创新，开拓*发展新局面；必须坚持“立足全局谋一域”，从*实际出发，制定正确发展战略，狠抓发展第一要务，突出发展重点，实行分类指导，真抓实干，艰苦奋斗；必须加强社会建设，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展；必须坚持以人为本，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，努力化解不和谐因素，保持社会大局稳定；必须加强党的执政能力和先进性建设，发挥党组织的核心领导作用，调动一切积极因素，形成促进发展的强大合力。

回顾三年多来的工作，总结成绩，令人鼓舞；查找差距，仍需努力。我们还面临不少亟待解决的困难和问题，主要是：经济总量不大、发展质量不高，工业主导地位还不够突出；区域、城乡发展不平衡，中心城市经济辐射带动能力不强；农业产业化水平还不高，农民持续增收渠道不宽；社会公共服务体系未完全建立，农村“一保五难”有待进一步解决；发展环境还要大力优化，社会稳定工作仍需努力；党的建设、机关作风建设仍要继续加强。我们必须坚定信心，迎难而上，努力奋进，团结带领全市人民在奋进中加快发展，在发展中破除困难，在未来五年中实现新突破。

（二）统一思想明确任务

未来五年，我市的奋斗目标是：全面实现“*”规划任务，全市生产总值年均增长13%以上，2011年比*年接近翻一番，经济实力明显增强，发展质量明显提高，综合竞争力明显提升；产业结构得到优化，工业化、城镇化和农业产业化进程明显加快；社会保障体系逐步完善，人民生活更加殷实；民主法制建设更加健全，社会公共服务有效拓展，行政效能进一步提高；各项事业全面发展，城乡社会秩序良好，生产生活生态关系更加和谐；努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保*，与全省同步全面建成小康社会，率先基本实现社会主义现代化。为实现以上奋斗目标，总体工作要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把构建社会主义和谐社会放在更突出地位，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享；狠抓发展第一要务，以工业为主战场，以园区建设为载体，提升利用外资质量，培育龙头企业，打造支柱产业，壮大经济总量，优化产业结构，增强创新能力，提高发展质量；着力实施“工业主导、重大项目带动、三产旺市、科教兴市和人才强市、区域协调发展”五大战略，积极推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展；进一步加强党的建设，提高执政能力。

（三）乘势而上创新发展

实现未来五年的奋斗目标，必须坚持以经济建设为中心不动摇，坚持加快*发展的决心、信心不动摇，坚持以发展工业为主战场不动摇，同心同德，奋力拼搏，在继承中创新，在创新中发展，在发展中提高，努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保*。

?1、建设繁荣活力*

实现经济繁荣，增强经济活力，壮大经济总量，提升经济质量，是我市发展的主任务。必须坚持东进和“东引西连”战略取向，按照三大经济板块的总体布局，丰富发展内涵，突出重点，整体推进，加速发展工业、城市、县域、港口物流经济，努力创新经济发展格局。（1）以工业为主战场，加速发展工业经济。（2）盘活优化城市资源，加速发展城市经济。（3）以“三化”为重点，加速发展县域经济。（4）推动港区园联动，加速发展港口物流经济。（5）加速发展工业、城市、县域、港口物流经济，要落实四方面举措。必须提高对外开放水平，狠抓招商引资。必须落实扶持政策，充分利用民营资本。必须加大投入力度，推进基础设施建设。必须推进体制机制创新，增强发展活力。

2、建设文明法治*

（1）坚持推进思想道德建设。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育以及社会主义荣辱观和现代公民教育，广泛开展和谐机关、社区、企业、镇村、家庭创建活动和其他文明创建活动，增加社会和谐因素。（2）坚持推进科教兴市建设。要继续把教育摆在优先发展的战略地位。要大力推动科技进步，提高自主创新能力，建设创新型*。（3）坚持推进文化名市建设。进一步深化文化体制改革，促进机制创新，大力发展文化事业和文化产业，建设和谐文化，提高文化名市建设水平。打造宋文化、端砚文化等文化品牌。（4）坚持推进民主法治建设。坚持实施依法治市。加强依法行政和政务公开，规范政府行为，提高行政效能，建设法治政府。加强法制宣传教育，全面实施“五五”普法，加强农村基层民主政治建设。（5）坚持推进社会管理建设。加快建立完善公共服务体系，建设服务型政府。全面开展“平安*”建设。加强社会治安综合治理，建立健全公共安全防控体系，抓好安全生产管理，完善应急处理工作体制，确保社会公共安全。

3、建设和谐安康*

认真落实中央、省委工作部署，把构建社会主义和谐社会摆在更突出的地位，关注民生，维护民利，促进我市社会和谐安康。（1）努力建设社会主义新农村。增强财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。大力改善农村生产生活环境，提高生态文明村创建水平。大力推进农村综合改革，增强农业综合生产能力，促进农村经济发展，农民持续增收。（2）努力实施“五大民生工程”。实施技能培训工程，统筹城乡就业。实施教育均衡发展工程，促进教育公平。实施便民廉医工程，提高卫生服务水平。实施全民安居工程，努力解决群众住房难问题。实施生产生活环境改造工程。（3）努力促进社会公平正义。高度重视和维护人民群众的经济、政治、文化和社会权益，努力促进社会公平正义。（4）努力完善社会保障体系。逐步建立完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。（5）努力发展社会各项事业。大力发展卫生事业，积极发展体育事业，加强人口与计划生育工作，充分发挥统战、侨务等部门积极作用，推动对台、侨务工作扎实开展。

4、建设生态环保*

加强生态环境保护，积极发展循环经济，切实抓好环境治理。把生态建设与环境保护贯穿于发展各个领域，实现环保发展、节约发展、清洁发展、可持续发展。发挥*独特生态环境优势，建设生态园林城市，打造生态环境品牌。

5、加强党建执政为民

实现市第十次党代会确定的奋斗目标，关键在各级党组织。必须全面加强党的建设，加强党的思想建设、加强领导班子建设、加强基层组织建设、加强机关效能建设、加强党风廉政建设，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，坚持立党为公、执政为民，为*经济社会发展提供坚强有力的政治保证。