矛盾纠纷排查调处活动方案

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各办事处、镇属各部门：

为妥善处理综治突出问题及群体性事件，切实做好维护社会稳定工作，经镇党委政府研究决定，将今年八月份定为全镇矛盾纠纷集中排查调处月，在全镇深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动，现制定以下实施方案：

一、指导思想

认真开展矛盾纠纷集中排查调处活动的工作部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责，谁主管，谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。

二、目标要求

1、做好矛盾纠纷排查工作。

2、做好矛盾纠纷调处工作。

3、调处目标。全镇矛盾纠纷调解受理率要达到100%，矛盾纠纷调解成功率要达到96%以上。

三、开展矛盾纠纷集中排查调处活动的方法步骤

（一）准备阶段（8月1日—8月8日）。

1、摸清底数，建立账。各办事处、部门接本实施方案后要迅速进行精心部署，自下而上开展集中排查活动。对案件事由、为调解原因、案件性质、埋藏不稳定因素等分轻重缓急，逐一建立帐，把各种矛盾纠纷和不稳定因素全部纳入视野，做到耳聪目明，心中有数。对排查出来的有可能引发群体性事件的、自身暂时无力解决的突出矛盾纠纷，要逐条进行详细说明，在8月3日前以书面形式上报镇政法办。

2、领导包案，集中调处。政法办对各办事处、部门排查出的矛盾纠纷进行认真分析，根据实际情况确定包干领导（每位领导包1—3起案件）并在8月8日前予以公示。

（二）实施阶段（8月9日—8月28日）。

1、各办事处、部门在排查调处活动中，要抓住调处这个关键环节，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等手法，积极稳妥化解矛盾纠纷；健全完善矛盾纠纷排查调处工作的各项规章制度，建立长效工作机制，堵塞漏洞，杜绝同类问题再次发生。

2、各包干领导作为第一责任人，在接到包干内容后，要全力调处，加强防控。对要求合理、符合政策的问题，一次性解决到位，力求调处一起，化解一起，不留后患；对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题，要结合协调各方面力量，详细研究案情，制定调处方案，确定解决期限。

（三）总结阶段（8月29日—8月31日）

各办事处、部门对矛盾纠纷调处和建立规章制度情况进行自查，总结经验，分析不足，改进工作。镇政法办将对各办事处、部门矛盾纠纷排查情况进行检查。各包干领导对包干案件调处情况进行总结，已调解成功的总结经验，未成功的说明调解过程、当前进度、碰到的实际困难、重新制定解决方案并确定完成期限。矛盾纠纷调解总结及经验材料于2007年8月31日前以书面形式上报镇综治办。

四、工作要求

1、提高认识，统一思想。要充分认识到做好新形势下矛盾纠纷排查调处工作的重要性。各办事处、部门要将其列入今年工作重点，认真部署，精心组织，抓好落实，务实求效。

2、强化措施，落实责任。按照辖区不漏单位、村不漏户的要求，全面彻底地排查调处本办事处、本部门的各种矛盾纠纷；绝不允许敷衍塞责、推诿扯皮，对因工作失职、渎职造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。

3、加强宣传交流，积极营造良好的舆论氛围。各办事处、部门要积极做好矛盾纠纷集中排查调处的宣传工作，要充分运用广播、黑板报等载体，大力宣传矛盾纠纷集中调处的成效，努力在全镇营造人民调解工作光荣、化解矛盾纠纷有方的良好氛围。要及时发现、总结、推广好的经验做法，推动此项活动深入扎实地开展。对矛盾纠纷调处工作成绩突出的办事处、部门、个人，将给予一定形式的表彰和奖励。