法院调研宣传方案

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为了加强法院调研宣传工作，促进法院与社会的沟通，树立法院的形象和权威，为法院审判工件创造良好的执法环境；及时研究反映审判工作中的新情况、新问题及解决问题的意见、建议，总结推广法院工作和审判实践经验，为领导决策服务，为指导审判服务，制订本方案。

一、指导思想

20**年调研宣传工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持解放思想、与时俱进，贴近实际，贴近群众，全面宣传贯彻党的十六大和十六届五中全会和《人民法院第二个五年改革纲要》精神，围绕贯彻司法为民理念，加强司法能力建设这一主线，加强对人民法院的审判和执行工作的调研和宣传，自觉服务审判工作中心和法院工作大局，唱响主旋律，努力为全面建设小康社会，构建和谐赤壁、和谐法院提供强有力的舆论支持。

二、工作范围

宣传法院在各项审判工作、队伍建设、制度改革上取得的成就；宣传法院为促进社会公平正义所采取的措施和为践行司法为民所采取的便民、利民、护民措施；宣传法官队伍中不断涌现出来的秉公执法、刚正不阿的优秀法官；宣传社会影响大并取得良好政治、法律和社会效果的各类典型案例；宣传法院面临的环境和工作困难等。

开展业务调查研究，总结推广各项审判工作和法院管理工作经验；组织撰写调研论文，展示我院法官的业务及理论素质；搞好档案管理，搜集、整理、分析、传递各项文件和工作信息。

三、工作要求

（一）加强组织领导

副院长汪东海分管并主抓调研宣传工作，研究室负责全院调研宣传工作及其综合管理工作，各单位负责人对本单位调研宣传工作抓好督办，并选定一至二名通信员具体负责。要充分认识到新时期调研宣传工作的重要性，进一步加强对这项工作的领导。要把调研宣传工作当作法院整体工作中的一项硬任务、硬指标来抓，并把做好调研宣传纳入重要议事日程和岗位目标责任制考核，经常研究调研宣传工作，及时对调研宣传工作做出安排。

（二）健全工作制度

1、建立法院新闻工作制度。一是明确调研室为新闻的专门机构；二是新闻的主要内容包括四个方面：即法院综合性全局工作、专项审判工作、队伍建设及法院改革的重大部署和措施；各类重大、典型及社会关注的案件情况；本院调研活动取得的阶段性成果经验；对有关方面提出的意见、建议的处理情况。

2、完善通信员制度。全体通信员必须认真落实法院布置的每一项工作，及时向研究室反映新闻动态，提供新闻素材、线索，并撰写调研宣传稿件，做到上下互动，有点有面，及时上传下达，确保信息畅通。

3、建立监督信息报告督办制度。新闻媒体对法院的批评报道，由研究室分工负责，认真处理，并将处理结果向院党组汇报决定后，再向新闻单位通报，同时经本院主要负责人同意后，在第一时间内报告上级法院，并积极做好协调处理工作，消除不利影响。

4、完善新闻记者采访制度。研究室统一归口管理新闻记者的采访事宜，各业务庭室不得自行邀请或接受新闻单位采访。

5、调研宣传稿件奖励考核制度。对各部门完成工作情况要量化考核，实行目标责任制，纳入年度考核，对于完成好的给予奖励，没有完成任务的给予处罚。

（三）加强部门建设

1、加强调研宣传队伍的建设。对通信员进行必要培训，打造出一支出具有强烈事业心，甘于吃苦，思想活跃，能出精品的宣传队伍。

2、建立网络。研究室为调研宣传专门机构，各庭室配有一至二名兼职通信员，形成上下联动，快捷反应的调研宣传网络，建立全院参与的大调研格局。

（四）严守宣传纪律

1、实行有关内容“零报道”制度。范围包括：涉及国家机密、商业机密和个人隐私的；合议庭评议、审判委员会讨论情况及上级法院的内部函件；政法机关内部掌握而不宜公开的特情、特种行业、侦破手段及行动部署等必须严守秘密的情况；对死刑犯验明正身、执行死刑时及刑场的照片；未成年犯罪人员的姓名、住所、照片；其他可能产生消极影响和负面效应的内容，如超越司法程序，报道预测审判结果、结论性意见。

2、实行有关内容“一般不报道”制度。范围包括：一审、再审改判的案件；政法队伍中违法违纪事件；正在起诉、审理的案件以及尚未作出终审判决的案件。

3、法院干警所撰写的稿件一定要真实，各单位主要负责人应按前述要求对调研宣传稿件认真审阅，严格把关，对前述三类稿件应报研究室审查后才能发稿，其中信息、简报必须经分管院领导签发。对涉及领导干部经济犯罪案件的宣传报道，必须经研究室核稿后报院领导审查，并报送市纪委批准后方可发表。

四、工作任务

全年完成刊播稿件70篇，各单位拟定各类情况简报、信息4篇，调研论文和案例分析2篇报研究室（见附表），由研究室根据各单位报送的材料编发简报23期，信息30期。其中要求全年被上级法院和赤壁市有关领导机关转发8期以上。各单位要按照本院关于撰写论文的通知和上级法院的要求，按时高质完成论文撰写。各单位稿件须经本部门负责人审核，报分管领导审批后再送研究室。

严格执行档案管理各项规定，各单位已经评查的案卷及时交研究室整理归档；研究室将各项档案数据及时输入微机，做到不积压、无差错；加大对外借档案的催还力度，确保档案安全；建立公文收发及传递登记制度，做到收发有据，去向清楚。

五、奖惩办法

稿件经各级报刊、简报、电台、电视台等采用或在上级法院组织的评比活动中获奖的，按以下标准予以奖励：市级每篇20元，地级每篇30元，省级每篇100元，国家级每篇200元。调研论文获省级一、二、三等奖和优秀奖的，分别奖励250元、200元、150元和100元；获国家级的，一律奖励300元。同一调研论文多项获奖的，按最高标准领取。凡未完成刊播、简报、信息和论文撰写任务的单位，每少一篇（期）罚该单位每人50元，并按院有关规定予以处理。本院各分管领导因所分管部门的撰写任务未完成的，按罚款最高部门的标准处罚分管领导。奖金的扣罚，统一由研究室审查登记，办公室审核，报分管办公室的院领导批准，交财务室执行。