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一、基本原则
(一)实事求是原则
坚持党的思想路线,摆事实、讲道理,客观公正地评价每一名领导干部。既不降低标准,又不提过高的要求。既按照标准严格要求,又不搞上纲上线、蓄意整人。
(二)民主平等原则
坚持党的组织路线,按照党章和党员权利保障条例的规定,充分尊重和保障党员的民主权利,让广大党员充分发表意见。
(三)教育为主原则
坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法,及时发现领导干部解决存在的问题,提高领导干部素质。
(四)开门评议源则
坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,广泛征求和认真听取群众的意见,推动我乡经济社会发展。
民主评议领导干部的对象
民主评议领导干部的对象包括乡党政机关全体领导干部职工,乡直各站所,各村委会“两委”班子成员。
二、民主评议领导干部的目的、意义和要求
民主评议领导干部的制度,作为干部考察中基本而重要的环节,不仅对于建立适应形势要求的、充满生机和活力的干部选拔任用机制,全面提高领导班子素质,具有积极的促进作用。而且,有效地推进了政治民主化建设的进程,为广大人民群众更直接,更有效地参政、议政提供了有效途径。民主评议领导干部,是认真贯彻党的全心全意为人民服务宗旨,充分调动广大党员参与行政民主管理、民主监督的积极性的具体体现。做好民主评议领导干部工作,将有利于建立有效的干部民主监督和自我约束机制;有利于加强我乡的党风廉政建设;有利于密切干群关系和党群关系;有利于进一步完善我乡民主管理和科学决策;有利于加强干部队伍的自身建设。
民主评议领导干部要以党的十七大精神为指导,积极实践"三个代表"重要思想,落实科学发展观,在乡党委的领导下,坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则,严格按照民主评议干部的程序办事,评出团结、评出干劲、评出新的事业心、评出民主管理经验,全面推动全乡各项事业的发展。
三、民主评议的主要内容
主要包括干部三年来的德、能、勤、绩四个方面,重点是任现职以来被评议对象的政治思想素质、组织领导能力、廉洁自律表现、主要工作实绩以及存在的主要问题等。
(一)理想信念方面
是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。
(二)坚持学习方面
是否坚持勤奋学习,做学习型共产党员,做到不断提高素质、增强能力,扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。
(三)牢记宗旨方面
是否坚持党的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,密切联系群众,关心群众疾苦,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务。
(四)本职工作方面
是否坚持勤奋工作,能够发挥共产党员的先锋模范作用,把共产党员的先进性体现在本职工作中,吃苦在前,享受在后,勤奋敬业,扎实工作,做到愿干事、能干事、干实事、干好事,兢兢业业地创造一流的工作业绩。
(五)遵纪守法方面
是否坚持遵守党的纪律,具有较强的党员意识和组织纪律观态,坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到党员个人服从党的组织,身体力行地维护党的团结统一。
(六)保持作风方面
是否坚持“两个务必”,能够坚持党的光荣传统和优良作风,贯彻“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求,做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁奉公,永葆共产党人的政治本色。
四、方法步骤
民主评议领导干部工作,每年进行一次,一般安排在每年12月份进行,在党委(党组〉的领导下,以基层各党支部为单位有计划、有步骤、分阶段地进行。在评议期间由综合办公室履行评议机构职权,负责信息的收集,会议的筹备、主持、记录、整理、归档等工作。
(一)述职
被评议的领导干部向参评人员面地介绍本人德、能、勤、绩等方面的表现情况,回答参评人员提出的疑问和问题。
(二)测评
由乡党政班子领导作动员,宣传进行评议的目的意义、对评议的要求、纪律及新形势下对干部的具体要求、参评人员在评议中应持的态度等;把由办公室统一印刷的测评表发给每个测评人员,由参评人员按要求当场填写;在办公室的协助下,对测评表进行统计分析,以便在下一步评议中参考。
(三)个别谈话或座谈会
结合干部考察工作,由参评人员按照各具体标准、背对背地口头或书面对被评议对象的德才情况进行具体的评议,作为测评意见的必要补充。适时进行座谈会评议。
(四)汇总
由办公室汇总测评和谈话的情况,整理出民主评议的综合书面意见、签署名字、提交乡党委班子,由书记进行评签。
(五)反馈和总结
将群众评议的主要意见向被评议的领导干部反馈;在反馈中听取被评议者的意见和说明,进一步核对评议意见涉及的重要事实;召开总结会议,对民主评议进行全面总结,肯定成绩,指出不足,并有选择、有重点地向参评人员反馈评议意见,澄清一些被误解的事;被评议者在总结会上表态,提出整改措施。
七、评议工作的纪律要求
1.被评议对象应按民主评议的有关通知要求,认真做好评议前的各项准备工作,写好书面材料,并参加评议大会。确有特殊原因不能参加的,应向党委会提出申请,经核实后可委托他人进行述职。
2.参加评议的党员代表应认真、负责地填写《民主评议领导干部测评表》,实事求是、客观公正地评价每位被评议对象的实际表现。
3.在民主评议中,既要广泛听取群众的意见,走群众路线,又要严格工作纪律,禁止一切违反组织原则的活动,更不允许在评议中发泄私愤或打击报复等现象发生。