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编者按:本文主要从加强领导,精心组织;落实责任,层层排查;挂牌监督,抓好整改;加强监督,搞好总结这几个方面进行讲述。其中,主要包括:加强领导、建立机制、明确责任、狠抓落实;对生产经营单位隐患排查治理工作要实施有效监督,并组织重点排查等,具体材料请详见下文:
各村、社区、重点企业:
为认真贯彻落实《*区人民政府办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动的通知》和(江安委办[20*2号)《关于开展安全生产隐患排查治理年活动有关具体事项的通知》精神,全面排查治理各类事故隐患,切实解决安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,确保“隐患排查治理年”活动取得成功,现就开展安全生产隐患排查治理年活动提出实施方案如下:
一、加强领导,精心组织
各村、社区、重点企业要按照《方案》要求,把“隐患排查治理年”活动作为今年安全生产工作的主线来抓,研究制订“隐患排查治理年”活动方案和隐患排查的具体工作意见,加强领导、建立机制、明确责任、狠抓落实。
二、落实责任,层层排查
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当或者局部停产停业,并经过一定时间整治方能排除的隐患,或者因为外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。生产经营单位是隐患排查治理的责任主体,要根据法律、法规、规章、标准、规程的要求全面排查、治理事故隐患,建立健全事故隐患排查治理和建档监控制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制,保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度,对本单位事故隐患排查治理情况进行登记建档。
各村、社区、重点企业对生产经营单位隐患排查治理工作要实施有效监督,并组织重点排查,(附表1)在每季25日报镇(106)办公室。
三、挂牌监督,抓好整改
各村、社区要根据排查发现的隐患,分别确定一批重大事故隐患整改单位,分级进行挂牌督办,落实督办单位、整改措施、整改期限,并向社会公开,接受社会监督。对危害和整改难度较大、需要一定时间整改治理方能排除的重大事故隐患,对挂牌督办的重大事故隐患,要在规定期限内完成治理,治理工作结束后,负责治理的责任主体单位应组织有关专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估。经治理后符合安全生产条件的,要及时向所在镇人民政府和有关主观部门提出摘掉的书面申请,经审查合格的,对事故隐患进行核销,在规定期限内未完成整改的,依法予以处罚。
四、加强监督,搞好总结
各村、社区要按照区政府办公室《通知》要求,加强对事故隐患排查治理情况的监督检查,主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况、已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况、挂牌督办的重大隐患整改落实情况等,并于10月30日前将隐患排查治理书面总结和挂牌督办的重大事故隐患整改落实情况报镇综治办。