林场改革整改方案

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编者按：本文主要从存在的主要问题；存在的主要原因；整改措施，对林场改革整改工作方案进行讲述。其中，主要包括：宏观方面、微观方面、学习不够，理论水平不高、思想保守，开拓创新能力不够、对科学发展观理解片面、继续把理论学习引向深入，深入开展“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动，加快广大干部职工思想观念的进一步转变，更加深入扎实地组织开展好科学理论学习，着力在学深、学透上狠下功夫、强化学习制度，严格按照场党委制定的学习计划进行学习，对学教活动中存在抵触的坚决给予处理，使学教活动取得实际效果，为下一步学教活动做好准备，提高认识、树立科学发展的理念，做到真正解放思想，在今后的学习中，要牢固树立科学发展观，用科学发展观来指导林场各项工作。努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，着力研究适应经济形势发展的新方法、新举措、密切联系群众，提高职工群众待遇，推进林场改革，加快林场发展，改善群众生活，具体材料请详见：

为了加强学习教育活动的开展，对照前一阶段学教活动的基本要求，结合我场学教活动实际，特制定我场贯彻落实科学发展观，破解科学发展难题整改方案。

一、存在的主要问题

㈠宏观方面

1、对贯彻落实科学发展观的思想认识不够，有就学习而学习的现象，不能把学教活动很好地与日常工作结合，全面贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感有待进一步提高。

2、在全面抓落实上没做到位，学教活动没有针对性，对上级精神领会不够，学教活动显得很被动。

3、解放思想力度不高，改革意识不强，步子不大，在促进林场经营体制改革上打不开局面，抓经济创收的办法不多，驾驭市场经济的能力不够强。

㈡微观方面

1、学习意识不强。受企业效益的影响，大家放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，时间观点淡薄，有种得过且过的想法，在理论学习上不够用心，认为学与不学没什么区别，也不善于思考问题，不能理论联系实际，受周围环境的影响，对科学发展观认识模糊，没有这方面的责任意识，比较灰心。

2、学习热情不高。由于我场属于林业企业，许多政治性东西职工很难理解，特别在待遇方面与其它机关事业单位相距甚远，因此认为科学发展观虽然是一种好的方向，可似乎对我们没什么很大的作用，学习热情提不起来，甚至觉得学习是在搞形式。

3、争优创先的意识不强。与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立不牢，工作中没有新的亮点，不善于创新，不能很好地掌握方针政策，甘于平淡落后，争先创优意识弱。

4、抓经济发展的能力不强。林场的经济发展较慢，仍停留在维持工作正常运行阶段，职工增收不快，部分群众生活还很困难。林场历史遗留问题多，自身经济基础薄弱，观念较落后。在开拓新的经济增长领域、拓宽就业渠道等方面做的还不够。

5、改革开放意识弱，思想不够解放。大家对当前国际国内形势认识不深，对上级的精神和县委、县政府的决策理解不够深刻，掌握不够全面，对党的方针政策理解的不是十分透彻，不善于用发展的眼光看问题，从而在思想上产生过多顾虑，瞻前顾后，患得患失，怕出乱子，打不开工作新局面。

二、存在的主要原因

1、学习不够，理论水平不高。在思想上没有足够认识，对政治理论学习的重要性认识不足，对新形势发展估计不准，对新形势下产生的新情况、新问题把不准脉，找不出症结。学习的目标不够明确，制度要求不够严格，学习的效果不是很明显。对学习的知识面不够广，量不够多，时间不够长，在企业内部缺少学习的激励机制，难以营造浓厚的学习风气。在意识上没有学习的愿望，学习往往都是被动的，不自觉的，有时搞形式，走过场。

2、思想保守，开拓创新能力不够。面对林场改革和发展等难点问题，虽然作出了较大努力，但进展不够快，效果不够明显。这主要是思想上还存在求稳，怕出乱子的顾虑，且过多地强调客观因素，不能认真地从主观意识上去思考、分析新情况、新问题。工作上思路不够宽，办法不够多，力度不够大，打不破旧的传统观念和落后的经营管理模式，归根到底是开拓创新能力不够强。

3、对科学发展观理解片面。我场属企业性质的营林林场，现有山林70%以上为国家生态公益林，在全球环境恶化的今天，我场也未能幸免，受华星公司化工厂的影响，我场与之相邻的山场受损严重，虽经多方交涉，但未能给予解决，这对我场今后的发展造成很大的影响，这一现象的存在，使大家对科学发展观理解不了，认为学与不学与我们林场无关，没有学习的必要。

三、整改措施

为保证我场的学教活动能取得实质性效果，针对存在的问题和原因，场党委拟从以下几方面进行整改。

1、继续把理论学习引向深入，深入开展“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动，加快广大干部职工思想观念的进一步转变，更加深入扎实地组织开展好科学理论学习，着力在学深、学透上狠下功夫。

2、强化学习制度，严格按照场党委制定的学习计划进行学习，对学教活动中存在抵触的坚决给予处理，使学教活动取得实际效果，为下一步学教活动做好准备，提高认识。

3、树立科学发展的理念，做到真正解放思想，在今后的学习中，要牢固树立科学发展观，用科学发展观来指导林场各项工作。努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，着力研究适应经济形势发展的新方法、新举措。要立足场情，发挥优势、突出重点，大力调优林业产业结构，培植森林资源三大效益功能最大化，转变观念，开拓创新，确保林场工作上新台阶。

4、密切联系群众，提高职工群众待遇，推进林场改革，加快林场发展，改善群众生活。深入基层开展调查研究，贴近群众，听取群众意见、建议，抓紧研究制度解决办法。一是努力做好群众的思想工作，拓宽就业门路，解决生活困难，维护安定团结局面；二是加大招商引资力度，大力发展森林旅游，增强林场的经济实力；三是努力探索林场改革路子，形成长效发展机制。四是在具体工作上，实现“五个一”要求，即带好一支队伍、护好一片林子、抓好一个重点、实现一个保障、求得一方平安。