机关先进性教育整改方案

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编者按：本文主要从提高对整改提高阶段重要性的认识；抓住六个重点；把握八个原则,几个方面对机关先进性教育整改工作方案进行讲述。其中，主要包括：搞好思想动员、制定整改方案、切实搞好整改、建立长效机制、通报整改情况、搞好“回头看”发、坚持学习贯穿始终的原则、坚持自觉整改的原则、坚持突出重点的原则、坚持求真务实的原则、坚持把握政策界限的原则、坚持加强领导的原则、坚持正面教育的原则、具体材料请详见：

各党支部：

整改提高阶段是保持共产党员先进性教育活动取得实效的关键性阶段。为切实做好本阶段的工作，保证整个先进性教育活动真正达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的，根据****发[2005]6号《关于第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的指导意见》的有关要求，特制定本方案：

一、提高对整改提高阶段重要性的认识

整改提高阶段是整个先进性教育活动的落脚点。能不能集中时间、集中精力，通过整改把党组织和党员队伍中存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及广大群众切身利益的实际问题解决好，让广大党员和群众满意，这是检验先进性教育活动成效是否明显的重要标志。这一阶段任务十分繁重，各党支部要高度重视，积极带领广大党员以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，认真抓好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意的工程。

二、抓住六个重点

1、搞好思想动员。整改提高阶段是抓落实、见实效的关键性阶段。为高质量地做好这一阶段工作，各党支部要按照《局机关第一批先进性教育活动整改提高阶段工作实施方案》的要求，认真召开第二阶段总结和转段动员大会，明确任务与要求，周密部署整改提高阶段的各项工作，充分调动广大党员搞好整改的积极性。同时，机关党委及各党支部要采取以会代训的办法，对各支部书记、工作人员进行整改提高阶段工作的集中培训，统一思想、明确任务、把握政策、掌握方法，使之能够独立开展工作。此项工作要求在4月30日前完成。

2、制定整改方案。每个党员要在前两个阶段开展谈心活动和广泛征求意见的基础上，根据前阶段查找出来的问题和征求到的意见，结合评议中反映的意见和支委会提出的评议意见，认真制定个人的整改措施。机关党委，也要针对前阶段查找的问题和征求到的群众意见和建议，结合工作实际，分别制定整改方案。

整改方案既要突出重点，分轻重缓急，又要实事求是、便于操作；既要有长远规划，又要有阶段性要求；既要有总体目标，又要有解决问题的具体措施和方法。要从群众意见最集中的问题改起，从群众最关心的事情做起。凡承诺整改的问题，要坚决兑现。整改的关键在于落实。各党支部要把抓落实、求实效作为搞好整改的基本要求，力戒形式主义和表面文章，切实做到整改时间、责任、措施三落实，并具体分解落实到每个部门和责任人，以整改的实效赢得群众的满意。

整改方案要在一定范围内，采取适当形式向广大群众公布，充分听取群众意见，主动接受群众监督，根据群众意见再进行修订和完善。此项工作要求在5月9日前完成。

整改方案及整改措施的报审程序

各支部的整改方案要报机关党委备案。每名党员个人的整改措施都要由党支部审核把关，其中党员领导干部的整改措施还要按以下要求报审。

机关党委主要负责人的整改方案和整改措施报局党委先进性教育活动办公室审核把关；机关党委班子成员的整改措施由机关党委主要负责人审核把关；机关党委所属各支部书记的整改方案及整改措施由机关党委书记把关；机关各部门主要负责人的整改措施由分管战线的处级领导把关，其它副科级以上领导干部的整改措施由部门主要负责人把关。

有关报审协调工作由局机关党委先进性教育活动办公室负责。此项工作要求在5月12日前完成。

3、切实搞好整改。各支部要在边学边改、边议边改的基础上，对目前已具备整改条件的又能马上解决的问题，要立即整改；对于群众关心和反映强烈的问题，通过一定努力又能够解决的，要限定时间进行整改；对一些受客观条件限制，应该解决而又一时解决不了的问题，要向群众做好解释说明工作，积极采取措施逐步解决；对于政策性强、情况较为复杂、涉及几个单位、部门才能解决的问题，由局党委、林业局采取措施，加强协调解决。在整改工作中，各党支部要继续引导党员把坚定理想信念，实践党的宗旨，严守组织纪律，落实整改措施、保持先进性的具体要求同履行岗位责任结合起来；同做好改进作风、服务基层、服务群众、促进各项工作结合起来；同建立长效机制结合起来。使群众真正感受到教育活动带来的新变化、新发展，从而使“让党员受教育、群众得利益”的要求经常化、制度化。此项工作要求在5月15日前完成。

4、建立长效机制。加强制度建设，从长远和根本上解决存在的突出问题。各党支部要紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一重大契机，按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，进一步加强党组织的建设。要对以前行之有效的各项制度，结合整改认真进行总结，制定落实的保证措施，继续坚持好；同时要认真总结这次教育活动中加强党员教育、改进党员管理、创新活动载体、发挥党员作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面的好经验、好做法，把其中一些管用见效、简便实用、受到党员欢迎的好做法，以制度的形式固定下来，运用到今后工作中去，逐步建立起使党员长期受教育，充分发挥先锋模范作用、永远保持共产党员先进性的长效工作机制，以巩固和深化教育活动的成果。此项工作要求在5月18日前完成。

5、通报整改情况。整改工作成效如何，最终要看群众是否满意。各单位在整改过程中，要坚持走群众路线，把群众满意程度作为整改成效的根本衡量标准。集中整改工作结束时，要以适当方式在一定范围内及时向群众通报党组织、行政领导班子的整改情况，广泛征求和听取群众意见，自觉接受群众监督评价，多数群众不满意的，要在局党委和机关党委的监督下重新整改。此项工作要求在5月20日前完成。

整改情况的通报范围、形式及主要内容

一是通报的形式。各党支部的整改情况通报形式可采取会议方式通报，也可采取书面方式通报。

二是通报的范围。各党支部的整改情况，原则在本单位范围内通报；直接服务社会的部门和单位整改情况的通报会可邀请部分曾被征求过意见的服务对象参加，或单独召开曾被征求过意见的服务对象座谈会通报整改情况。

三是通报的主要内容。整改的基本情况；整改的具体措施；整改的效果。

6、搞好“回头看”。各党支部要按照整改提高阶段工作要求，利用一定时间对本阶段各项工作逐项进行自检自查，要重点把握以下几个方面的内容：一是看一看思想动员是否到位，广大党员是否全身心的投入到整改工作中来。二是看一看通过教育活动，广大党员是否用“三个代表”重要思想进行了理论武装。三是看一看党员个人的整改措施结合工作实际紧不紧，针对性强不强。四是看一看整改措施和整改方案是否落到了实处，还有那些没有落实。五是看一看整改情况是否在一定范围内进行了通报，群众是否满意。六是看一看保持党员先进性的长效机制是否建立起来，党员在各自岗位上的先锋模范作用发挥的如何。七是看一看教育活动中是否有典型经验总结出来。八是看一看党组织对后进党员是否制定了教育转化措施，落实了帮教责任。经过“回头看”，凡是没达到要求的，要认真进行补课。在“回头看”结束时，每名党员都要写出整改提高阶段小结。此项工作要求在5月24日前完成。

整改提高阶段从4月28日开始，到5月底基本结束，原则上不少于1个月。整改提高工作结束后，各党支部要对先进性教育活动集中教育的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署。总结报告以及巩固和扩大成果的工作方案于5月24日前，报机关党委，机关党委总结报告以及巩固和扩大成果工作方案于5月25日前，报局党委先进性教育活动办公室综合组。

三、把握八个原则

1、坚持学习贯穿始终的原则。各党支部要按照中发（2004）20号文件提出的把“学习实践‘三个代表’重要思想作为主线贯穿始终”这一要求，紧密联系实际，继续抓好学习，将学习贯穿整改提高阶段的全过程，并以此统领和指导整改工作，重点学习《党章》和同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神。要通过深入扎实的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新收获，在运用“三个代表”重要思想指导实践中有新成果。要紧密结合本阶段六个重点环节的工作，发扬理论联系实际的学风，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一。

2、坚持自觉整改的原则。各党支部要引导广大党员把通过先进性教育活动焕发出来的热情引导到整改工作之中，进一步增强广大党员进行整改的自觉性。要自觉把远大理想和现实任务有机地结合起来，把围绕中心和立足本职有机地结合起来，针对查找出的突出问题，按照“三个代表”重要思想要求，扎扎实实地搞好整改，全面推进本单位各项工作任务的完成。

3、坚持突出重点的原则。整改工作要把握好轻重缓急，要围绕影响发展的突出矛盾和群众反映最强烈的问题的症结，从群众最希望办的事情做起，狠抓落实，让群众真正看到先进性教育活动带来的成效。

4、坚持领导带头的原则。党员领导干部要在整改中发挥表率作用，以自己的实际行动，影响和带动广大党员落实整改措施，搞好整改，并自觉接受群众监督。

5、坚持求真务实的原则。整改要达到的目标一定要切合本单位、本部门的实际情况，实事求是。制定整改方案前，首先要搞好调查研究，进行科学论证，坚决防止形式主义和做表面文章。整改方案要做到长远目标与阶段性目标的有机结合，既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要通过扎实整改、办实事、解难题、促发展，让群众看到实效。

6、坚持把握政策界限的原则。这次教育活动是以自我教育为主。对那些不履行党员义务，基本不具备党员条件的党员要区别情况，深入细致的多做教育转化工作，帮助他们提高认识，树立改正问题的信心，促使他们尽快提高，转化为合格的共产党员。对经过教育不思悔改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，进行处理。对违纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

7、坚持加强领导的原则。整改提高阶段的工作至关重要，各党支部要加强领导，主要负责同志要亲自抓，层层抓落实。领导干部要在抓好自身整改的同时，认真抓好本单位、部门和党员的整改工作。做到思想不松、力度不减、标准不降，把整改阶段的各项工作切实落到实处。要落实整改责任制，对每项问题的整改，都要确定责任人和责任部门以及完成时限。

8、坚持正面教育的原则。要加大宣传力度，坚持正面教育的舆论导向。充分运用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，宣传本单位整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进我局经济社会的全面发展。