侨情调查实施方案

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编者按：本文主要从重点侨情调查的对象；重点侨情调查的内容；重点侨情调查的方法和步骤，对侨情调查实施方案进行讲述。其中，主要包括：调查对象为河东县海外华侨华人、香港同胞、澳门同胞、归侨、侨眷和港澳同胞眷属以及海外华侨华人、香港、澳门社团、重点侨情调查内容包括，调查对象的姓名、性别、年龄、学历、身份、出生地、居住国(地区)等基本情况；重点是重点人士、重点人士后代、新生代和新华侨华人中优秀人才的经济实力、回国投资、回国兴办公益事业、从业类型、工作处所、通讯地址等情况；海外华侨华人、香港、澳门社团的名称、创办时间、届次、负责人、所处国家(地区)、宗旨、性质、活动情况和通讯地址等情况、调查方法：重点侨情调查主要采取行政村、社区调查与有针对性地入户调查相结合、境内调查与境外调查相结合、数据汇总与资料分析评估相结合等方法进行，同时充分利用我县2000年第五次全国人口普查的有关资料，具体材料请详见：

根据河东市重点侨情调查工作领导小组《关于下发河东市重点侨情调查实施方案的通知》(外侨〔2005〕调1号)精神,为了顺利地组织实施我县重点侨情调查，结合我县侨情实际，制定实施方案如下：

一、重点侨情调查的对象调查对象为河东县海外华侨华人、香港同胞、澳门同胞、归侨、侨眷和港澳同胞眷属以及海外华侨华人、香港、澳门社团。重点对象：一是重点人士情况，即政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外华侨华人和港澳同胞情况；二是重点人士后代及在国(境)外出生的海外华侨华人和港澳同胞新生代中的优秀人才情况；三是1979年以来出国的海外新华侨华人情况；四是海外华侨华人、香港、澳门社团情况。

二、重点侨情调查的内容重点侨情调查内容包括，调查对象的姓名、性别、年龄、学历、身份、出生地、居住国(地区)等基本情况；重点是重点人士、重点人士后代、新生代和新华侨华人中优秀人才的经济实力、回国投资、回国兴办公益事业、从业类型、工作处所、通讯地址等情况；海外华侨华人、香港、澳门社团的名称、创办时间、届次、负责人、所处国家(地区)、宗旨、性质、活动情况和通讯地址等情况。

三、重点侨情调查的方法和步骤(一)调查方法：重点侨情调查主要采取行政村、社区调查与有针对性地入户调查相结合、境内调查与境外调查相结合、数据汇总与资料分析评估相结合等方法进行，同时充分利用我县2000年第五次全国人口普查的有关资料。正式调查开始前，先进行调查对象摸底，在摸底的基础上，开展入户调查和行政村、社区调查，调查结束并经质量检查后，进行录入、汇总、分析评估、重点对象及社团背景资料整理和重点侨情调查资料汇编等工作。重点侨情调查工作从2005年9月开始，2006年1月结束。(二)调查步骤：1．成立机构(9月10日～12日)成立河东县重点侨情调查工作领导小组，组长由县委常委、常务副县长蔡礼俊担任，成员由县政府办副主任、县外事侨务办主任李莉星，县委宣传部副部长付军赐，统战部副部长欧林顺，县公安局副局长林华，县教育局副局长黄力非，县财政局副局长陈淑治，县人事局副局长杨德昌，县统计局副局长吴昌荣，县科技局副局长林生华，县侨联主席兰金泰等组成。领导小组下设办公室，由县外事侨务办公室及成员单位抽调得力人员组成(以下简称“调查办”)。2．动员部署(9月13日～14日)召开河东县重点侨情调查工作会议，对做好侨情调查工作进行动员部署。3．组建队伍(9月15日～20日)各乡(镇)、村、社区居委会根据实际情况抽调得力人员组建调查指导员、调查员队伍。4．调查培训(9月21日～25日)由县外事侨务办公室对各乡(镇)行政村、社区居委会调查指导员、调查员进行集中培训。10月下旬，省调查办对计算机录入人员进行培训。5．调查摸底(9月26日～10月7日)在重点侨情入户调查和行政村、社区调查开始之前，进行调查对象摸底。一是各乡(镇)对所属行政村、社区进行摸底，掌握需要开展调查的行政村、社区的有关情况，填写《×××重点侨情调查行政村(居委会、社区)摸底登记表》。二是各行政村、社区居委会对辖区内入户对象进行摸底，掌握需入户调查的对象和数量，填写《×××重点侨情调查入户对象摸底登记表》。摸底工作以1996年的侨情调查资料为参考，同时利用家谱、族谱和计划生育工作资料以及侨联、公安、教育、人事、科技等部门提供的有关资料进行。在摸底的基础上，县调查办要对乡(镇)和村、社区居委会的摸底情况进行检查把关。经摸底的调查对象的数量与1996年普查相比有减少的，县调查办会同基层认真查找原因，搞清情况，防止漏查和错查。6．调查实施(10月8日～11月20日)在准确摸底的基础上，按省统一印制的重点侨情调查表开展侨情调查。一是行政村、社区居委会组织调查员入户调查，填写《×××重点侨情调查入户调查表》。二是乡(镇)负责组织所属行政村、社区居委会对海外华侨华人、港、澳同胞中的重点人士、重点人士后代及在境外出生的海外华侨华人、港、澳同胞新生代中的优秀人才情况实施调查，由有关行政村、社区居委会填写《×××海外华侨华人和港澳同胞重点人士、新生代优秀人才基本情况调查表》。三是乡(镇)负责组织所属行政村、社区居委会对海外华侨华人、港澳同胞社团情况实施调查，由有关行政村、社区居委会填写《×××海外华侨华人、港澳同胞社团情况调查表》。在开展我县重点侨情调查的基础上，各乡(镇)、有关单位应根据实际情况，采取电话、传真或发函联系等方式，请县外、海外乡亲和社团协助了解有关情况，掌握重点侨情资料，补充、完善县内调查的数据与信息。7．质量检查(11月21日～25日)调查员入户调查和乡(镇)调查结束后，乡(镇)和村、社区居委会组织力量对填写的各类调查表进行全面检查，对检查中发现的问题进行纠正，对不合格的组织人员重新调查。县调查办要组织专门人员进行全面的质量检查，确保调查数据、材料的质量。8．录入汇总(11月26日～12月26日)调查员入户调查和乡(镇)、村、社区调查结束并经质量检查后，进行录入汇总。录入汇总采取人工汇总与计算机录入汇总相结合的办法进行。乡(镇)和村、社区居委会实行人工汇总(有条件的也可用计算机录入汇总)。县调查办《×××重点侨情调查入户调查表》可实行人工汇总外，《×××海外华侨华人和港澳同胞重点人士、新生代优秀人才基本情况调查表》和《×××海外华侨华人、港澳同胞社团情况调查表》必须实行计算机录入汇总。县调查办除要在录入汇总的基础上对重点侨情调查的数据、材料进行实事求是地分析评估。9．资料上报(12月27日～30日)由县外事侨务办公室在12月30日前按要求将侨情调查资料汇总报市重点侨情调查领导小组办公室。四、几点要求(一)认真组织实施。各乡(镇)、村、社区居委会要严格按调查实施方案，认真组织实施。要确保调查工作人员有固定办公地点、专项经费和办公设备。各有关单位要密切配合，责任到人，分工协作，形成合力，确保重点侨情调查工作的顺利进行。(二)注意方式方法。调查员在入户调查时，要讲究工作方法，向入户对象讲清调查的目的、意义，消除疑虑，取得理解、配合和支持。向海外乡亲和社团传真、发函调查的有关侨情调查表格，须经县外事侨务办公室审核后报市调查办审查。(三)确保调查质量。各乡(镇)、村、社区居委会要遵循实事求是的原则，把好摸底、调查、录入、汇总等各个环节的质量关，把握好工作进度与质量的关系，保证侨情调查资料的真实可靠。(四)依法开展调查。各乡(镇)、村、社区居委会及县调查办全体工作人员要遵守《中华人民共和国统计法》的规定，严格履行保密义务，特别是对入户调查表和重点对象的有关资料要严格保密，严禁外传外泄。