畜牧局企业服务方案

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为及时有效地解决畜牧龙头企业发展中遇到的困难和问题，加快扶大扶强畜牧龙头企业的步伐，增强其辐射带动能力，促进我市畜牧业又好又快发展。根据《人民政府关于印发企业服务行动计划的通知》文件精神，制定我局企业服务行动计划活动实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以优质服务为宗旨，以解决问题为着力点，创新服务机制，促进畜牧龙头企业发展壮大，拉长产业链条，打造名优品牌，提升我市畜牧业生产品位，实现养殖富群众，加工富财政的“双赢”目标。

二、工作任务

1、服务好市瑞星牧业有限公司种猪场扩建工程，打造成为省级畜牧龙头企业。

2、帮助柳江集团搞好绿色蛋鸡饲料加工基地、百万只蛋鸡生态牧养绿色有机蛋品工程等项目建设。

3、协助市太行实业有限公司搞好养殖业污染治理，提升企业经营能力，增强其辐射带动能力。

三、主要措施

（一）加强组织领导

1、成立领导小组。为更好的服务畜牧产业化龙头企业，使我市畜牧龙头企业能快速发展壮大，经局党委研究决定，成立以局长陈晓棉任组长的企业服务行动计划活动领导小组，负责全局开展企业服务行动计划活动。

2、建立包场责任制。实行领导干部包场责任制。各分管局长、责任科室负责联系帮扶企业。具体分工为：副局长商军旗负责联系柳江集团有限公司，责任科室畜牧科；副局长李林负责联系太行实业有限公司，责任科室质管科；副局长党武军负责联系瑞星牧业有限公司，责任科室防检科；相关责任科室协助分管领导，履行职责，为企业发展提供优质服务。

（二）向龙头企业公开服务承诺

一是“诚恳热情、举止文明、不摆架子、不讲粗话，公正执法、服务第一”。二是加强兽药、饲料和种畜禽生产及经营监督管理，打击假劣兽药、饲料、种畜禽坑害企业行为，维护企业合法利益。三是做好动物疫病流行病学调查和动物疫病日常监测、集中监测工作，为企业科学防控提供技术支持。四是在所有收费项目中，严格执行最低收费标准。五是申请办理《动物防疫合格证》、《种畜禽生产经营许可证》、《兽药经营许可证》，10日内办理完毕。六是对于企业疑难问题，按照“急事急办、特事特办”的原则，最大限度的做好服务。

（三）狠抓政策落实

一是加大政策倾斜力度。认真落实国家、省、市有关畜牧业扶持政策，尤其对生猪标准化示范县等项目建设优先安排；引导龙头企业，创新运作模式，增强其对农户的辐射带动能力，合理安排今年市政府列支的5000万元龙头企业奖补资金，依靠政策扶强扶壮龙头企业。二是改变补贴方式。改变过去补贴资金由市财政、镇财政逐级拨付发放方式，所有政策性补贴资金全部由市财政与企业直接见面。市财政将补贴资金直接拨付到企业银行帐号上；减少中间环节，确保补贴资金及时足额发放到位，激发企业发展积极性。

（四）创新服务机制

一是加强技术支持。利用我局雄厚的技术力量和市动物疫病预防控制中心、畜产品质量监测检验中心先进的化验监测设备，为畜牧龙头企业提供强有力的技术支撑。二是实施激励机制。鼓励畜牧专业技术人员到生产实践第一线去，对到企业挂职锻炼或参与课题研究、产品开发、技术改造取得明显成效的专业技术人员给予相应的物质奖励和精神鼓励，对于取得重大科研成果、攻克重大难题、填补科研空白，获得专利等单位和个人，除按国家规定申请专利给予奖励外，我局再按1：1配套奖励。三是建立企业联系交流制度。每周与企业联系一次，每月到企业调研一次，每季度末召开一次龙头企业座谈会，汇集各类龙头企业召开座谈会，交流经验、分析形势、预测行情，提出发展建议与对策；及时宣传有关政策，帮助企业出谋划策，解决发展中的实际问题，为龙头企业的成长创造一个良好的外部环境。

（五）发挥职能促进企业发展

进一步创造宽松的经营环境，为企业发展提供优越条件。一是打造品牌，抢占市场。有计划组织规模大、实力雄厚、带动力强的瑞星牧业有限公司，积极申报省级龙头企业，扩大销售量，增强企业生产实力，增加企业效益。二是利用国内各类畜牧业信息网、新农村信息网、远程教育网等网络平台，宣传企业产品、供求信息，为企业开通信息快车。三是积极组织龙头企业参加国内各种农（畜）产品交易会、博览会等，宣传企业，推介产品。到国内大中城市开辟销售网络，建立稳定的畜产品销售渠道。四是科技兴企，积极为帮扶企业推介人才，提供先进技术、先进设备、科学管理方法等，让科学技术尽快转化成生产力，实施科技兴企战略。

今年，是企业服务行动计划活动的关键一年，每个畜牧工作者都要高度重视，树立强烈的责任感、使命感，立足岗位，发挥职能，深入基层，认真调研，以积极的态度，优质的服务，为企业理思路谋发展，解决企业发展过程中存在的问题和困难，为保障畜牧龙头企业大跨步发展发挥主力军作用。