城管局素质管理方案

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为进一步加强城管队伍建设，增强队伍的凝聚力和战斗力，提升城管队伍素质，树立城管良好形象，经局党委研究，决定开展“强管理，提素质”专项活动，为期三个月。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以参照公务员法管理为契机，以严明纪律、提升形象为重点，努力建设一支思想正、业务精、作风硬的城管执法队伍。

二、目标任务

在“强管理，提素质”专项活动中，整合局考核领导小组的力量，围绕“制度管人，督查促事”的工作思路，通过局属各单位自查、互查、交叉检查及局领导带队检查等方式，强化对业务工作、制度管理和队伍纪律方面的督查考核，切实将督查工作与单位日常管理有机结合起来，促进执法效能和执行力的提升。

三、组织领导

组长：*

副组长：*

成员：*，及相关工作人员

四、活动安排

整个活动时间为8月—10月，分三个阶段进行。每周将安排1到2次现场督查，具体时间另行通知。

（一）第一阶段（8月1日—31日）：全面督查。由局领导带队对各中队进行检查，局属各单位自查、互查、交叉检查。

1．抓队伍形象督查。将队伍纪律、着装规范等作为日常督查的重点，严查执法不文明、着装不规范、执勤形象不佳等现象，依照相关规定对执法中队实施考核评分。

2．抓内部管理督查。对局属各部门的办公场所内务管理、考勤制度、值班制度落实等情况进行督查考核。同时对食堂的卫生情况进行检查。

3．抓车辆管理督查。对部门执法车辆的保管、违章和使用情况进行专项督查。

4．抓市容市貌督查。以省级文明县城复评工作要求为重点，组织开展由局领导带队，局属各单位主要负责人参加的市容环境实地检查。同时，指导各执法中队开展中队间的自查、互查等多种形式的督查活动。

5．抓办案质量督查。按照执法质量绩效考核实施细则的内容，对业务中队案卷规范情况及案件办结情况进行专项督查。

6．抓信访投诉督查。对信访投诉案件的办结情况及96310投诉电话的接出警、处理、反馈登记等情况进行专项督查。

7．抓档案管理督查。对各中队票据开具规范、档案保管情况进行专项督查，规范票据管理，加强档案保管工作。

8．抓示范中队创建督查。对直属中队创建示范中队情况，即禁烟情况、内务管理进行专项督查。

（二）第二阶段（9月1日—30日）：整改提高。监督协调科负责将全面督查中发现的问题汇总后告知责任中队，中队结合自查情况，制定整改方案，积极落实整改措施，力争违章现象逐步下降，队容队貌和内务管理逐步提升。

（三）第三阶段（10月1日—31日）：巩固完善。围绕前两个月专项督查发现的问题，及时整改并加以研究分析，总结经验，致力于完善长效管理机制，着力改变以往突击应付的执法管理模式。各科室、中队认真做好宣传工作。

六、工作要求

（一）统一思想认识。队伍建设是城管执法工作的生命线，开展“强管理，提素质”专项活动是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐执法的需要；是适应参照公务员法管理，提高队伍素质，提升队伍形象的需要。局属各部门和全体干部队员要统一思想认识，增强搞好队伍建设的主动性和自觉性，精心组织实施，落实各项任务。

（二）强化监督检查。下半年的执法业务工作较为繁重，要虚实结合、统筹兼顾，把开展该次专项活动与执法业务工作有机结合，做到相互促进，共同推进。各部门要按照专项活动确定的内容，创造性地组织开展各项活动，局考核领导小组将加强监督检查、明察暗访、评比考核，确保我局“强管理，提素质”专项活动取得实效。

（三）加大宣传力度。各部门要及时发现、总结、推广和宣传本部门，特别是基层中队和执法队员的好经验、好做法和好点子。要建立舆论阵地，积极宣传城管执法人员先进典型和先进事迹，以榜样的力量感染队员、影响队员、带动队员，并通过先进典型促进社会各界对城管执法工作的理解、支持。