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各村、单位:
农村公路是由县道、乡道、村道构成的农村主要交通网线,是农村交通重要的公益性基础设施。几年来,在各级各部门的关心指导和全乡农村干部群众的共同努力奋斗下,我乡的乡村公路建设取得了丰硕的成果,促进了我乡农村经济和社会的发展,为了保护乡村公路的路产路权,保障乡村公路完好、畅通,确保乡村公路建设成果长远效益的发挥,为此,在认真贯彻执行新政办《县农村公路养护与管理实施办法》及新交发《关于重新印发县乡道与村道公路养护与管理检查考核办法的通知》等文件精神的同时,结合本乡实际,经乡政府研究通过《乡加强乡村公路养护与管理工作实施方案》,请认真贯彻执行。
一、建立乡村公路养护与管理组织机构。
1、乡乡村公路养护与管理工作站人员;
站长由乡分管交通工作的领导王叶萍同志兼任,成员为*等,*同志任办公室主任。
2、行政村成立乡村公路养护与管理工作组织:
组长由行政村主职领导担任,成员由村道养护与管理员、村会计和村治保调解主任等组成。
二、明确乡村公路养护与管理机构职责
1、乡工作站职责:
①具体承担辖区内乡村公路的日常养护与管理工作,对村道公路养护与管理予以支持和指导,确保公路完好、安全、畅通;
②在县公路管理机构的指导下,承担乡、村公路养护工程年度计划的编制工作,并按批准计划组织实施;
③配合县交通局、县公路管理机构做好相关工程的政策处理和协调工作;
④在县公路管理机构的指导下,负责乡村道公路的路产路权维护工作,制止和劝阻破坏、侵占公路的行为,及时清除各种障碍;
⑤承担乡村公路养护与管理的检查考核工作;
⑥做好农村公路养护与管理的其他工作。
2、村级组织职责:
①具体负责村道、配合做好乡道的日常养护与管理工作,保护农村公路的路产路权;
②积极开展村道养护与管理资金的筹措;
③培养和教育村民爱路、护路、养路的主人翁精神,制止和劝阻破坏、侵占公路的行为,及时清除各种障碍;
④在上级公路管理部门的指导下,组织因灾情等造成的公路中断或严重损坏时的抢修;
⑤配合做好农村公路养护与管理的其他工作。
三、认真落实乡村公路日常养护管理责任制
1、实行乡村公路日常养护与管理承包责任制;
2、乡道公路养护与管理人员由乡工作站人选,报乡政府审定;
3、村道公路养护与管理人员由村级组织人选,报乡工作站审定;
4、执行《乡村公路养护与管理员职责及检查考核办法》;
5、乡村公路养护与管理人员必须签订养护与管理承包合同;
四、积极筹措合理安排使用乡村公路养护与管理资金
1、乡财办设立乡村公路养护与管理资金专户,实行专款专用,并接受审计监督检查;
2、乡财政视财力情况配套相应的资金,并积极筹措资金;
3、针对本乡山区自然环境差、乡村公路小、修项次多的状况,本着预防为主、防治结合的原则,合理安排使用乡村公路日常养护与管理资金,要合理安排适当的修理资金,并安排对乡道养护与管理员承包考核资金为每公里1500元/年。以县交通主管部门对村道考核下拨数的100%计500元,再加乡政府筹资补助200元,合计安排给村道养护与管理员承包考核资金为每公里700元/年,各村自筹资金应以适当补充;
4、乡根据各村养护考核结果,在县交通主管部门下拨养护资金后及时下发给各村;
5、乡村公路因灾害造成的大中修项目(单个项目资金在5000元以上),一律实行公开招标形式组织施工。
五、加强路政管理
1、要加强公路法律法规和规章的宣传,增强农村公路沿线群众的爱路护路意识。
2、按规定农村公路两侧边沟(截水沟,坡脚护坡道)外缘起1米为公路用地,两侧建筑控制区自边沟外缘起县道不少于10米,乡道不少于5米,村道不少于3米。
3、按规定设置在农村公路上的标志标牌,安保设施要认真维护、保养和修缮,严禁破坏。
4、禁止在农村公路范围内倾倒废弃物、堆积杂物、种植作物(公路绿化栽植除外)。
5、任何单位和个人对公路及一切附属设施造成损坏的,视情况追究相关人员的责任,并应予以修复或承担修复费用。
六、加强检查考核
1、乡村两级管理机构要正常指导检查督促乡村公路的养护与管理工作;
2、乡村公路的养护与管理工作纳入乡政府对行政村、单位年度目标责任制考核内容;
3、乡村公路养护与管理员必须自觉执行《乡村公路养护与管理员职责及检查考核办法》,服从并配合好各级主管部门的检查和考核。