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为落实文明规范执法系列专题活动,对执法队伍和执法行为进行全面规范,按照市局部署,我局制定实施方案如下:
一.成立文明规范执法系列专题活动工作领导小组
组长:*
副组长:*
成员:*
二.行政执法相关制度的学习
从即日起至七月底对行政执法人员进行学习教育培训工作。重点学习《*市市政公路管理局“法规[*]310号”》文件。
(一)七月中旬,局召开文明规范执法系列专题活动推动会。部署落实《*市市政公路管理局“法规[*]310号”》文件的实施安排。局选派法制一名、管理科一名、许可服务中心一名、监理所选派四名执法人员(一名法制干部,三名违法案件查处人员)参加市局落实十八项制度的学习培训。
(二)参加市局培训的人员,负责对全体行政执法人员的学习培训工作。具体分工是,设施管理科负责组织驻街人员的学习辅导;许可服务中心负责本中心行政执法人员学习辅导;监理所负责组织本单位和排水所、道路所行政执法人员学习辅导;法制部门负责组织听证人员学习辅导。强调各类学习的痕迹管理,要求每一名行政执法人都要认真做好学习笔记,学习效果要达到使行政执法人员,熟练掌握行政执法程序、行政执法文书、文明用语、执法行为规范。
(三)局在八月十日之前,对制度的学习情况进行检查验收。检查方式采取查阅学习培训、考核相关基础资料,检查行政执法人员学习笔记,随机询问培训内容,考核对学习内容的熟知程度。市局于八月中旬以相同的方式对我局的学习情况进行验收。本局和市局的检查验收结果,作为监理所和执法人员依法行政考核成绩记录在案。作为执法人员百分考核的依据。
三.行政执法案卷评查活动
(一)监理所要加强对违法行为的查处工作。《*区市政局*年法制工作要点》中已明确“监察管理所本年度要完成实施一般程序查处违法案件不少于5件。”监理所参加培训的人员,要以学习培训为契机,在查处违法行为的实际工作中练兵。依据市局制定的《行政执法案卷评查规定》及所附的《行政执法案卷评查标准》为标准,认真做好案卷评查工作。并积极做好迎接九月底市局的检查和现场模拟案例的准备工作。
(二)许可服务中心人员,依据学习培训标准,规范、完善、提高行政许可案卷的案卷的质量。
四.文明规范执法展示
(一)要按照市局行政执法配套制度中《*市市政工程局行政执法人员着装风纪规定》的要求,认真落实。局设施管理科负责着装风纪的检查监督工作。全体行政执法着装人员,工作时间必须着制式服装,标志佩戴齐全。对工作时间不着装和着装不规范的行政执法人员,按《*市市政公路管理局着装风纪规定》处理。
(二)要加强对行政执法人员的着装仪表、言行举止、工作作风的规范。以严明的组织纪律、规范的行为举止、文明用语为内容,强化日常管理、队容风纪管理、纪律作风管理,培养执法队伍的优良作风。通过真正抓好执法队伍的正规划建设,以步调一致、整齐划一、礼貌周到、令行禁止的崭新风貌展现在公众面前,全面提升队伍的整体水平和社会形象。监理所筛选出三名代表,参加十一月中旬市局组织的“文明规范执法展示”活动。
(五)准军事化训练活动
1.监理所要开展执法队伍的准军事化训练,坚持每天上班首先进行出操和队列训练,邀请武装保卫科长,按照正规化管理标准进行训练。内容包括:仪容仪表、精神风貌、队列、手势等。要求达到队列整齐、步伐一致、回应口令响亮、及时。
2.在执法队伍整体风貌提高的基础上,选拔出18名人员组成方队参加十一月中旬市局组织的“准军事化训练成果展示”活动。