党支部完善换届选举方案

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根据《中国共产党章程》和《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》的规定，我局党组织需要进行换届改选。为保证机关党总支（党支部）换届工作的顺利进行，现结合我局实际，特制定换届选举工作实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，深入贯彻落实科学发展观和坚持民主集中制原则，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，按照德才兼备和群众公认的原则，选举产生新的一届机关党总支（党支部）班子，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为积极推进“和谐望城”建设提供坚强的组织保证。

二、方法步骤和时间安排

换届工作从5月17日开始至6月10日结束。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，机关党总支、党支部分别召开党员大会进行换届。换届时按照先总支、后支部自上而下的顺序进行。

具体分为三个阶段：

（一）准备、宣传发动阶段（5月17日—28日）

主要做好以下几项工作：

1、召开机关党总支（党支部）书记、组织委员会议。全面部署机关党总支（党支部）的换届选举工作，统一思想认识，明确专人分工负责，提出做好工作的具体要求。同时，对换届选举的业务工作进行培训。

2、搞好宣传发动。机关党总支（党支部）要自上而下地搞好宣传发动工作，通过召开有关会议，宣传基层党组织换届选举工作的重要意义。要以党课的形式，对党员进行一次《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、民主集中制、党员义务和权利、以及换届选举的意义、计划要求等内容的学习教育，号召广大党员干部、入党积极分子以实际行动迎接换届选举工作。

3、认真起草好机关党总支（党支部）工作报告。机关党总支（党支部）要认真起草工作报告，实事求是地回顾总结本届党组织的思想、组织、作风建设和完成任期目标的情况，同时要研究制订下届党组织任期目标规划、措施。

4、向上级党组织呈报请示。机关党总支要起草关于换届选举的请示呈报上级党组织审批。内容主要包括：会议时间、地点、新一届党组织班子组成人员名额、选举办法等。

（二）召开党员大会(6月2日)

1、党员大会的主要任务。一是听取并审议机关党总支（党支部）的工作报告；二是选举产生新一届机关党总支（党支部）委员会。不设委员会的党支部直接选举产生支部书记。

2、机关党总支（党支部）委员会的名额及组成人员。根据上级有关规定和我局实际情况，机关党总支设委员5人，其中书记1人，副书记2人。党支部设委员3人，其中书记1人。党员不足7名的不设支部委员会，只设书记1人。

3、机关党总支（党支部）委员、书记、副书记的产生办法。机关党总支（党支部）委员会的选举，由上届机关党总支（党支部）委员会根据多数党员的意见提出候选人，候选人数应多于应选人数的20%，报上级党组织审查同意后，提交党员大会采用无记名投票的方式差额选举产生。不设委员会的党支部书记，由局机关总支委员会指派实行等额选举产生。

4、关于党员大会的主持。召开党员大会进行换届选举，会议由上届机关党总支（党支部）主持，并处理大会有关事务。党员大会的预备会议由上届机关党总支的委员会主持。

5、选举办法。机关党总支（党支部）进行换届选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。选举均采用无记名投票的方式进行。

（三）办理报批手续和总结汇报阶段(6月3日以后)

主要做好以下4项工作：

1、向上级党组织呈报关于换届选举结果的报告（机关党总支、党支部在选举日之后两天内呈报)。主要内容包括：会议召开的情况、总结经验、新一届机关党总支（党支部）委员和书记、副书记的选举结果报批。

2、进行换届工作检查总结。机关党总支、党支部换届选举工作进行一次全面检查总结，对没有正当理由，随意拖延换届时间的应严肃对待和处理。对新选出的机关党总支（党支部）委员进行一次党务培训。

3、材料归档。机关党总支（党支部）要做好换届选举相关材料的立卷、归档等工作。

三、切实加强对机关党总支（党支部）换届选举工作的领导

1、领导重视，摆上重要位置。充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度，是健全党内民主生活，保障党员民主权利的一项重要内容，是提高基层党组织战斗力的重要一环。尤其是总支、支部同时开展换届工作，要突出重点，把换届选举工作作为当前的中心工作之一，由总支、支部书记挂帅，分工一名委员具体负责。机关党总支要做到总揽全局，统筹兼顾，在抓好自身换届选举工作的同时，指导好所辖支部的换届工作，同时要科学合理安排好换届选举工作和业务工作等其它各项工作。

2、加强指导，精心筹备实施。机关党总支要加强对换届选举工作的指导，精心筹备，精心实施，突出把握好三个重点。一是制定好换届方案。机关党总支（党支部）要结合实际，精心制定切实可行的换届方案，确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。机关党总支（党支部）要在广泛听取各方面的意见基础上，认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面，又要突出重点，成绩要肯定，问题要找准，目标要具体，措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序，认真做好报告工作和投票选举工作。要挑选政治素质好，熟悉换届选举工作业务的党员，担任计票和唱票的统计汇总工作，确保换届选举有序展开。

3、深入细致地做好思想政治工作。这次换届，机关党总支、机关党支部和老干党支部委员会委员实行差额选举，必然有部分候选人落选。要真心实意、满腔热情地关心、爱护落选者，主动找他们谈心，把握好他们的思想脉博，教育他们正确对待落选，消除思想包袱。

4、按章办事，规范选举工作程序。这次机关党总支（党支部）换届选举，必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级的有关规定进行，除了因特殊情况需要延期选举并报经上级党组织批准外，机关党总支（党支部）都必须按期进行换届改选。要尊重和保障党员的民主权利。选举要充分发扬民主，任何组织、个人不得以任何方式强迫选举人选或不选某个人。凡有违反《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的行为，必须严肃查处。