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降低行政运行本钱,为进一步抓好节能工作。促进节约型地税机关建设,根据《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》和省局、市政府有关要求,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以提高能源利用效率为核心,以科学发展观为指导。以重点领域、重点环节和重点项目为突破口,全面落实节约资源基本国策,运用现代节能技术,完善节能管理体系,抓好示范、加大宣传,建立促进节能的长效机制,综合运用行政手段,强化行政管理和事务管理,大力推进节约型地税机关建设,为建设节约型社会,促进地方经济社会全面协调可继续发展做出贡献。
二、基本原则
1坚持节能工作与加快发展相结合。
2坚持属地管理与分级负责相结合。
3坚持发挥市场机制与政府宏观调控相结合。
4坚持源头控制与政策激励、突出重点与全面推进相结合。
三、目标任务
(一)会议数量较上年减少10%以上。
(二)发文和简报数量较上年减少10%
(三)公务接待费在年基础上压缩10%
(四)原则上暂停购置小车。
(五)节电、节油、节水指标在年基础上压缩5%
(六)出国(境)费用在近3年平均数基础上降低20%
四、主要措施
(一)用水管理
1机关办公楼公共部位(洗刷间、卫生间等)采用自动感应式冲水器节水设备。机关干部职工要正确使用冲水器具。发现器具失灵和损坏及时与后勤服务中心联系,以免形成长流水造成浪费。
2职工宿舍区所有用户全部实行一户一表改造。
3食堂清洗炊具、餐具要控制水龙头流量。
(二)用电管理
1机关公共用电设施、设备、线路由后勤服务中心统一管理。对确需使用的要经后勤服务中心同意后统一安排。
2全体干部职工要科学合理地适当启用办公室照明灯数量。杜绝长明灯;自然光线充沛时禁止开灯;外出或下班时要及时关闭电脑、打字机、复印机等用电设备。
3减少电梯使用。办公楼电梯采取上下班定时开关制。三层以下(含三层)原则上停开,短距离上下楼层不乘电梯,尽量减少电梯使用。
4会议室灯光照明以满足会议需要为宜。
5机关大楼景观照明和喷泉。重大节日、大型活动要经批准后开启,并尽量压缩运行时间。
6空调使用管理。夏季室内调温度设置不低得于26摄氏度。
7年6月份前市局机关办公大楼照明灯全部更换为符合国家要求的节能灯具。
(三)公务用车管理
1降低公务车油耗。定点加油,采取单车核算、定额记账的方式,根据车辆排气量、车型的不同情况分别制定了耗油控制标准。对驾驶员开展节油技能培训、节油竞赛活动。规范驾驶操作,提高节油水平,力争降低油耗。
2对环保不达标。
3实行节约奖励的制度。对耗油超标的驾驶员扣发一定数额的工资,对节油的给予一定的奖金。
4建议每周少开一天车。公务车依照牌号尾数每周少开一天,星期一至星期五停开公务车牌尾数分别为1和62和73和84和95和0节假日全部车辆原则上必需封存入库。
(四)办公开支管理
1行政经费管理上严格执行各项财务规章制度。依照财务管理规定及报销规定。
2积极推行税务综合办公系统(OA做到无纸化办公。要减少公文传送中间环节和纸质简报资料的报送。印刷资料使用双面印刷。
3提倡会议自带茶杯。少用瓶装矿泉水。
4严格依照市政府规定。规范推销行为。
5增强会议的计划性。严格控制参会人员。全年全市地税系统综合性会议不得超越2次(省局和政府要求召开的除外)
6坚决压缩各种文件简报。提高发文质量,拟草文件要做到文字精练准确、条理清晰、格式规范,提倡写短文,一般性的文件字数不得超越3000字。编发简报要坚持少而精,提高质量上下功夫。
(五)公务接待管理
1严格公务接待。接待单位严格按接待规范提供食宿、交通服务,不得铺张浪费、超标准接待。
2实行定点接待。
3不得用公款大吃大喝。一般不安排宴请,确需宴请的每批客人限定一次,并严格控制陪餐人数。
4餐饮以当地家常菜为主。不上进口酒,不上外省名酒,不上名香烟。
5尽量压缩用餐时间。宴请时间控制在50分钟以内。
6不得到营业性娱乐、健身场所公款消费。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立宜春市地方税务局节能工作领导小组。任副组长,市局机关各科室、直属各单位负责人为成员,领导小组下设办公室于后勤服务中心,任办公室主任。领导小组的主要任务是布置和监督全市地税系统节能工作,协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室负责节能日常管理。各县(市、区)地税局也要相应建立节能工作的组织领导和协调机制,确保责任和措施到位。各单位要切实履行职责,密切配合,尽快制定抓落实的相关措施,确保全市地税系统节能工作深入开展。
(二)增强节能意识。各级地税部门要高度重视。广泛开展宣传动员,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,提高节能意识和环保意识,大力开展创建节约型地税机关活动,引导地税干部从现在做起,从身边点滴事情做起,自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一支笔、一滴油的良好习惯,全面树立节约意识,形成“节约光荣、文明节俭、浪费可耻”风尚。广大地税干部职工必需进一步增强能源节约意识,树立过“紧日子”思想,善于精打细算,勤俭办一切事情,节约资金,坚决制止奢侈浪费。
(三)完善节能制度。实行节能工作问责制。将节能指标完成情况纳入各单位绩效管理考核。
(四)强化监督检查。年内组织一到二次节能工作督查。及时通报督查情况,针对督查中发现的问题及时提出整改措施,督促相关单位限期整改落实。