燃气安全集中治理方案
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一、指导思想
坚持以整顿规范燃气行业市场秩序、保障社会公共安全、消除城区安全隐患为目标，按照“统一组织、辖区负责、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”原则，通过集中开展燃气安全综合整治行动，彻底拆除城区内座压燃气管线建（构）筑物，更新改造老旧燃气管线和超期服役燃气表，清除无证液化石油气钢瓶，清理天然气压缩站，确保燃气行业安全运行。
二、工作任务及完成时限
（一）拆除座压燃气管线建（构）筑物
市区需拆除座压燃气管线建（构）筑物共298处、16877平方米（具体明细由市建设局负责发至各区）对座压燃气管线的建（构）筑物先有管线后有建（构）筑物的予以无偿拆除；对先有建（构）筑物后有管线且“三证”齐全的由燃气公司与各区政府协商采取给予补偿或更改燃气路由等办法消除隐患。
此项工作由市建设局牵头，市安监局、规划局配合，各区政府负责具体实施，2009年10月24日前全部完成拆除任务。
（二）取缔违法液化气站点、没收超期服役液化气瓶
月底前，市建设局燃气办完成对城区液化气市场的全面排查摸底。摸清底数的基础上，对没有经营许可，但站点条件达到经营许可要求的促其尽快办理有关手续，纳入正常管理；对不符合要求的站点及超期服役的瓶体，由市建设局牵头，各区公安、工商、安检、消防等部门配合，依法予以取缔、没收。
此项工作由市建设局牵头，市公安、工商、安检、消防等部门和各区政府配合。
（三）更新改造燃气管道
由市建设局组织，市物价局、燃气公司参加，抓紧召开天然气价格听证会，研讨燃气涨价的可行性，根据会议情况市政府再专题研究庭院、户内燃气管道改造资金筹措问题。天然气价格方案出台前，燃气要加大巡查力度，根据《城市燃气管网安全运行保障方案》确保燃气安全运营。此基础上，由燃气公司负责对89.5公里街区铸铁管道进行更新改造，确保3年内全部更新完毕。街区16.3公里管网进行改造；年，重点对街区37.56公里管网进行改造。
此项工作由市建设局督办，市规划、城管、园林部门配合，燃气公司负责具体实施。
（四）更换超期服役燃气表
根据《城市燃气管网安全运行保障方案》及安全检查发现的问题，燃气公司要结合实际，按照重点、易发事故区域优先解决的原则，今年更换5万块燃气表的基础上，明年再更换8.5万块超期服役的燃气表。
此项工作由市建设局督办，燃气公司组成专门机构、专门队伍具体实施。
（五）清理天然气压缩站
市安监局会同燃气公司对市区天然气压缩站进行全面普查，摸清底数的基础上制定出具体实施方案。对街区燃气管道覆盖范围内的天然气压缩站，由燃气供应单位3个月内完成燃气管线敷设替换，不影响居民正常使用的前提下，全部取缔。对街区燃气管道覆盖范围外、暂时不能使用管道供气的用户，由市安监局组织天然气供应企业根据《市燃气发展规划》将敷设燃气管线相关路由纳入明年道路计划，年内完成工程项目审批相关手续和开工前的各项准备工作，明年实施并将天然气压缩站拆除。此期间，市安监局负责监督天然气供应企业落实各项防护措施，确保天然气压缩站安全运行。
此项工作由市安监局负责，市建设局、规划局、技术监督局、消防支队及各区政府配合，年底前取缔市区内全部天然气供气站。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市建设局、安监局和各区政府要分别成立由主要负责同志为组长，主管负责同志为副组长的领导小组，并明确专人具体负责燃气安全综合整治工作。要认真组织，周密安排，采取领导干部包片、包户的办法，分解任务，责任到人，有计划、有步骤地组织开展燃气安全综合整治，确保在规定时限内完成各自任务。市有关部门要全力做好服务保障和指导监督工作，坚持特事特办、急事急办的原则，积极为燃气安全综合整治工作创造良好的条件。
（二）强化协调调度。市建设局、安监局等牵头部门要定期召开专题会和联席会，加强与各区和各有关单位的信息沟通，及时掌握工作进展情况，研究解决整治工作中存在重大问题。要实行周报告制度，各区和各责任单位要在每周以书面和电子文档形式向市建设局和安监局报告本周工作进展情况，市建设局、安监局要及时审核、登记、备案、汇总，并及时以简报形式报送市政府、各区和有关单位。
（三）坚持依法行政。燃气安全综合整治涉及群众的切身利益，政策性非常强，一项群众比较敏感和关注的工作。各级、各有关部门要坚持以人为本，依法履行职责，严格按法定程序办事，做到严格执法、文明执法。对不听劝解、无理取闹、妨碍执行公务的要坚决依法处理，确保这项工作顺利开展。
（四）强化宣传教育。各级、各有关部门要深入宣传，广泛动员，做好耐心细致的思想教育工作，取得企业、产权单位和群众的理解、支持和配合。供气企业要走家入户宣传安全用气知识，使居民熟练掌握各种安全预防和应急措施。同时，对长期无人居住的由辖区政府组织街道办事处和派出所配合入户普查，对发现存在严重安全隐患的管道和部位，供气企业要立即实施更换，确保燃气安全运营。各新闻单位要充分发挥宣传导向作用，大力度、多角度宣传报导燃气安全综合整治行动的重大意义，跟踪报道工作进展情况，及时宣传正反两方面典型，努力营造良好的舆论氛围。
