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建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,党的十七大提出“提高自主创新能力。提高综合国力的关键”并强调加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,要由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。实现经济又好又快发展的要求,强调“好”和“快”发展都必须建立在科技进步和创新的基础上,必需以科技创新为动力。
深入推进科教兴市战略、人才战略和可继续发展战略的重要一年。认真研究制定年我市科技工作的目标、明确科技工作的重点和主要措施,年是科技工作贯彻党的十七大精神。具有十分重要的战略意义。
(一)工作思路
以科学发展观统领全局,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面深入贯彻落实党的十七大精神,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”工作方针,以促进科技效果和产业化为主线,以融入武汉乡村圈建设科技效果转化基地为契机,以建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系为重点,着力加强自主创新能力体系建设,大力发展高新技术产业,加大科技兴农力度,努力为推进我市经济社会又好又快发展、建设经济强市、构建和谐提供科技支撑。
(二)工作目标
高新技术产业发展目标。全市高新技术产业增加值增长20%高新技术产品入货值增长25%新增省级以上高新技术企业8家。
建成并投入运行的科技企业孵化器、生产力促进中心等中介组织达5-8家,基础平台建设目标。新建市级以上企业技术中心20个以上。建立健全的全市科技系统技术信息服务网络,最大限度地实现资源共享。全市专利申请量达到180件,完成省级科技效果登记20项。组织好20062007年全市科技奖励工作。
摸清技术需求,科技效果转化目标。以重点骨干企业、高新产业、支柱工业和农业产业化为承接主体。协助解决共性关键技术难题10个以上,促成校地、校企、区区、企企合作项目50项以上;申报国家和省级科技计划项目100项,立项数达到30个以上,争取项目资金800万元;继续抓好特色产业基地建设,促进我市高新产业集群发展,争取特色产业基地建设做大、做强、做出品牌。
组织转化农业重点科技效果10项以上;加强农村信息化工作,服务新农村建设目标。加强农业科技效果转化。农村信息化站点达到100个;加强农业科技特派员工作,全市抓好100个重点科技特派员的示范工作。
(三)主要工作任务及举措
1围绕五大支柱产业关键技术难题。衔接转化一批科技成果
积极开展科技需求调查,围绕我市已形成的盐磷化工、轻工纺织、食品医药、金属制品、汽车机电等五大支柱产业。寻找出关键的带有共性的技术难题,建立技术需求信息库。利用已建立的科技信息网络平台、生产力促进中心、效果转化中心等技术服务平台,加大推介力度,实现企业与武汉高校院所的对接,通过购买专利、委托开发、联合攻关、技术咨询等多种形式,寻求科技合作,解决技术难题,衔接和转化一批科技成果。
2围绕优势特色产业。培育一批科技特色产业基地
充分利用科技政策,依照我市工业现已初步形成“电子信息、光机电一体化、生物药业、新型资料和环保节能”等五大高新技术产业领域的发展格局。加大服务,重点扶持市高新区“武汉?中国光谷产业园”三江航天科技产业园”孝棉高新纺织工业园”孝昌通信电子工业园”安陆粮机工业园”云梦制膜及包装工业园”应城盐化工业园”赛孚精细化工科技园”福星科技工业园”和“大悟硅光电工业园”等10个工业园区的建设,努力培育六大科技特色产业基地。
3围绕科技型中小企业。培植和壮大一批国家、省级高新技术企业
进行高新技术产品的研发、生产。加强调研,积极鼓励扶持科技型中小企业开展技术创新。搞好规划,集成科技服务手段,优化科技资源,幼稚一个,培育一个。密切关注各工业园区的企业和与武汉重点产业配套企业的生长,有条件的给予重点扶持,促使其尽快成为高新技术企业。已获批省级高新技术企业的加大扶持力度,促其做大做强,尽快上升为国家级高新技术企业。
4围绕服务平台建设。建立一批科技中介服务机构
营造良好氛围,出台相关政策。引导、宣传和支持科技中介服务机构的建立。坚持依托武汉、服务武汉、融入武汉,充分发挥现有科技中介服务机构作用的基础上,加强与武汉科技部门、科技中介服务组织、高等院校、科研院所和有关大型企业技术研发机构的联系,积极引进技术、人才、资金和先进管理经验,结合我市实际,联合共建各种不同形式、不同体制的科技企业孵化器(守业服务中心、生产力促进中心、科技效果转化中心)和科技企业守业投资公司(科技担保公司、风险投资公司)鼓励、指导社会力量兴办科技服务中介组织。加强引导,坚持有所为有所不为,不搞重复建设,促使科技中介组织向专业化方向发展。
5围绕技术创新体系建设。建成一批企业技术中心
市场为导向,加快建立以企业为主体。产学研相结合的技术创新体系。出台相关政策引导与支持,继续开展市级企业技术中心的认定。鼓励企业与武汉高校、科研院所、驻汉国家重点实验室、大型企业技术中心开展合作,借力发展。以联合开发、协作攻关、委托研发、引进培训、共建技术中心、实验基地等形式,开展深层次科技合作与技术攻关,开发出新产品、推出新成果、打造新品牌,提升我市企业技术研发和创新能力。鼓励有条件的企业技术中心申报省级企业技术中心,直至国家企业技术中心。
6围绕新农村建设。推广应用一批先进实用技术
针对农业产业化发展需求,加大科技惠农服务力度。围绕农业增效,农民增收和新农村建设的重点任务,充分利用武汉科技资源,通过农技110科技特派员、科技下乡等,攻克一批具有全局性、战略性的关键技术,转化一批重大农业科技效果,推广应用一批先进实用技术,扶持一批农业产业化龙头企业,开发一批农业新产品和农业新型技术装备,进一步提升农业科技自主创新能力,加快全市新农村建设步伐。与相关部门配合,做好农村居民地震平安工程工作,为建设和谐农村作贡献。
7围绕学习党的十七大精神。全面贯彻落实科学发展观
创新学习模式,制定学习方案。把集中学习与个人自学、学习原文与专题研讨结合起来,学懂弄通报告中的新论断、新理论、新概括,做到学以致用。通过学习与研讨,真正廓清干部思想,理顺工作思路,明确今后科技工作的目标,自觉将科学发展观贯彻到科技工作之中,贯彻到机关建设之中,自觉将个人投入到创立“团结、廉洁、实干、创新”好班子和“市级最佳文明单位”之中。
(四)建议
(一)各级政府对科技效果转化应用能力建设特别是科技企业孵化器建设给予进一步重视和支持。
(二)对科技效果转化基地建设中的新建的中介服务机构和被认定为“市级企业科技创新中心”等给予一定的资助和鼓励。
(三)建议全面落实鼓励技术创新和科技效果产业化的法规政策。建立稳定的科技投入增长机制。
(四)建议设立政府科技计划和应用型科技项目的绩效目标。党委、政府每年分别召开两次以上专题会议,研究解决科技进步中的重大问题。