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为了扎实学习实施党的届五中全会精神,进一步加强我县卫生体系干部人事制度改革,大力建立适应基本现代化医院要求的高素质卫生管理干部行列,经局党委研究调查并报县委组织部批准,决定公平公正公开聘请名县医院副院长。今天会议的主要目的就是进行行动部署,保障公开、公平、公正地做好竞聘工作。下面我依据研究的精神,讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,积极参与公开选聘工作
公开选项聘工作,是我们进一步拓宽选人用人视野的一项重要举措,是进一步优化领导班子结构,增强领导班子整体功能的客观需要,是整体推进我县卫生系统干部人事制度改革的一项具体行动,是实现我县卫生事业跨越发展的一项关键措施。其目的是为了更好地把坚持党管干部原则和充分走群众路线原则更加紧密地结合起来,充分体现公开、平等、竞争、择优的原则,在更大的范围发现人才,依靠广大干部群众评判人才,在竞争中选拔人才,形成富有生机与活力的选人用人机制,促进优秀管理人才脱颖而出,激励广大医务人员奋发进取,增强卫生管理者的责任意识,提高卫生管理水平,加快推进卫生事业发展。我们一定要从加快卫生事业发展的全局,从推进基本现代化医院建设的高度来认识选聘工作的重要性和必要性,增强做好这项工作的主动性和积极性。
⒈公开选聘是健全县医院领导班子、推进基本现代化医院建设的需要。当前,县医院的发展已经进入了一个全新的阶段,发展任务更重,技术进步更快,社会要求更高,推进基本现代化医院建设,加快我县卫生事业发展步伐,县医院起着不可替代的龙头作用。如何更好地发挥县医院在推进全县卫生事业发展中的重要作用,关键在人,关键在于建立一支适应基本现代化医院建设要求的高素质的医院领导班子。通过公开选聘,保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、管理上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的同志选拔到医院管理岗位上来,为推进医院基本现代化建设提供坚强的组织保证。凡是关心县医院建设和发展的每一个医务人员和职工都应当积极参与,主动关心县医院业务副院长的选聘工作。
⒉公开选聘是进一步深化医疗卫生单位人事制度改革的重要举措。我们要建立与社会主义市场经济体制相适应的医院运行机制,首先要形成优秀人才脱颖而出的良性机制,这就要改革医院干部人事制度,必须形成在竞争中选人才,靠竞争定上下的机制。要在坚持党管干部原则的前提下,进一步发扬群众路线,让广大医务人员在医院干部选拔任用工作中充分享有知情权、参与权、选择权和监督权,进一步增强干部工作的公开性和透明度,依靠制度和规章来保证干部工作的公开、公平、公正。近年来,我县卫生系统全面推行了人事分配制度改革,中层干部竞争上岗,其他人员双向选择,还公推公选了名乡镇卫生院院长和名乡镇卫生院副院长。实践证明,公开选聘是一种选拔医院管理人才的好形式。通过改革干部选拔任用办法,实现由“伯乐式”选人向“赛马式”选人的转变,是进一步深化干部人事制度改革的重要内容,提高了干部选拔工作的群众参与程度,增加了干部选拔工作的透明度,拓宽了选人渠道,创造了优秀人才脱颖而出的环境和条件。在县直医疗单位公开选聘副院长还是第一次,也是我县卫生系统干部人事制度改革的进一步深化,必将对全县卫生系统新一轮人事分配改革产生积极的推动作用。
⒊公开选聘是强化干部宗旨意识、责任意识和竞争意识,激发干部队伍内在活力的根本途径。通过公开、公平的竞争,强化医院管理队伍的宗旨意识、责任意识和竞争意识,激发干部队伍内在活力,是构建和谐卫生、加快卫生事业发展的根本保证。干部工作要做到四个“注重”,即注重看干部的思想政治素质,注重看干部的工作作风,注重看干部的实际政绩,注重看干部的群众公认程度,把德才兼备、实绩明显、群众公认的高素质人才充实到医院管理队伍中来。推进干部公开选聘工作,引入竞争机制,势必选出干部的危机感,聘出干部的责任感,形成“关系再多不如分数多,靠山再硬不如工作实绩硬,任何人说好不如群众公认好”的良好氛围。通过公开选聘树立以公认识人才、凭实绩用干部、不拘一格选用人才的鲜明导向,会给医院管理者的思想观念、作风建设等带来一次较大冲击,必将激发干部队伍内在活力和动力,增强干部的事业心和责任感,促使广大干部把时间和精力更多地放在工作上、学习上、自身素质提高上,踏踏实实地抓工作,一心一意谋发展。
二、周密安排,规范操作,认真细致地做好公开选聘的各项工作
这次公开选聘县医院副院长工作,既是县医院的一件大事,也是我县卫生系统的一件大事,职工关注度高,社会影响大。我们一定要周密安排、规范操作,认真细致地做好公开选聘的各项工作。
这次公开选聘县医院副院长分八个步骤进行:一是宣传发动。今天召开公开选聘工作动员会议,印发公开选聘公告,对公开选聘工作进行全面动员部署。二是组织报名。月-日,以个人自愿选择相应职位报名为主,如果个人报名不足规定比例时,由组织推荐报名。三是资格审查。对报名者对照条件进行资格审查,并向社会公示。四是民主推荐。召开民主推荐会议,对通过公示的报名人员进行民主推荐,确定面试人选。五是组织面试。由县委组织部和县卫生局联合组织面试,确定考察人选。六是组织考察。深入了解考察对象的民意、基本素质和组织管理能力。七是党委票决。县卫生局党委票决提出建议人选。八是组织审批。报县委组织部研究决定任用人选。为保证选聘工作的有序进行,必须强调三点:
⒈是要严格坚持选聘标准。坚持标准是选出优秀人才的前提和保证。要坚持德才兼备原则,客观公正选干部;坚持群众路线,尊重公论选干部;坚持优化结构,科学组合选干部;坚持用人导向,注重实绩选干部。在具体工作中,要严格按照选聘条件把好关:
⑴在县医院临床一线从事医疗业务工作,思想政治素质好,业务能力较强,医德医风好;
⑵年龄在周岁以下(年元月日后出生);
⑶具有本科学历、副高级以上技术职称;
⑷现任一级科室正职、连续年以上,或者现任一级科室副职或二级科室正职连续年以上。
四个条件必须同时具备,缺一不可。
⒉是要广泛进行宣传发动。公开选聘工作不仅是选拔方式的改革,而且也是一次观念上的革命。思想发动工作做得如何,对搞好公开选聘工作至关重要。各科室都要召开会议,传达今天动员会议的主要精神,将公开选聘工作的意义、具体步骤和工作进程传达到每一个职工,增强干部职工的认同感和群众的参与感,营造良好的舆论氛围。要做好针对性的思想政治工作,有的同志对参加公开选聘思想上有顾虑,怕被人误解,怕考不上给自己带来负面影响,怕别人说自己“想当官”不愿参与竞争。要通过思想发动使大家懂得,一个干部敢于参加公开选聘说明他功底扎实,竞争意识强;说明他勇挑重担,事业心强;说明他积极响应组织号召,勇于接受组织的挑选,党性观念强。要把参与竞争,看着是促进学习,提高自身素质和能力的过程,是锻炼提高自己、展示自身才华的过程,是找准自己存在的差距和不足,明确今后努力方向的过程。要加强思想引导,使大家充分认识到,敢于竞争,是一个干部必备的素质;参与竞争,是一个干部提高素质的极好机遇;正确看待竞争的结果,是一个干部成熟的表现。不论在参与选聘中是否被聘用,对促进干部本人的健康成长是一件十分有益的事。要引导干部端正思想态度,消除思想顾虑,以良好的精神状态和实际行动接受党组织的挑选,接受广大干部职工的挑选,支持干部人事制度改革。所以,我们每个符合条件的同志都要积极报名参加竞争,接受组织和广大干部职工的选择。
⒊是要充分行使民主权力。这次选聘工作,是把展示机会交给竞聘者,把推荐权交给群众,以民心为标准,凭民意定取舍。要保证党员和群众在干部选用工作中的知情权、选择权、参与权和监督权。在公开选聘过程中,将通过民主推荐、组织考察等程序对考察对象进行深入的了解。这就要求我们干部职工出于公心,本着对党的事业负责,对县医院的发展负责,对竞聘者负责的精神,慎重地行使自己的民主权力,不能凭个人的好恶、亲疏、恩怨感情用事,坚决反对不讲原则、不负责任的态度。在具体操作中,不能简单地把群众公认理解为群众投票或评议这一种方式,而应该把一个干部所涉及的有较多联系的层次和人员都列入群众的范围去了解,继而作出综合评价。如果自愿报名不足:时,县医院各支部要根据上级组织的要求,积极组织党员群众推荐符合条件的人选参与竞聘。
三、加强领导,精心组织,确保公开选聘工作取得圆满成功
公开选聘是一件十分严肃的工作,一定要加强领导,精心组织,严守纪律,全程监督,确保公开选聘工作顺利进行。
⒈要切实加强领导。县委组织部和局党委高度重视这次公开选聘工作,局党委专门成立了公开选聘县医院业务副院长工作领导小组。根据县医院工作的实际需要,先后多次开会研究,制定了公开选聘工作方案,出台了公开选聘公告。县医院党总支要采取多种措施,积极鼓励、支持符合条件的同志踊跃报名,并安排好他们的工作,保证他们按规定时间和程序参加选聘各个环节的工作。局机关职能科室要以严肃认真的态度,做好资格审查、民主推荐、面试考察等各个环节的工作,确保选聘工作衔接有序,运转流畅,环环相扣,井然有序。
⒉要精心组织实施。公开选聘工作时间紧,要求高,程序多,任务重。因此,整个工作组织得是否严谨细致,直接关系到公开选聘工作的效率和质量。要严格按照工作方案的既定程序规范运作,同时要增强预见性,针对可能出现的问题制定相应的措施,使每项工作都能有章可循、有条不紊。要紧紧抓住组织报名、资格审查、民主推荐、组织面试等关键环节,严格程序,规范运作,高标准、严要求,保证整个选聘工作的周密、周到、周全。
⒊要严肃工作纪律。在公选过程中,要加强全面监督,纪检、监察要全程参与,现场监督,对违反规定程序的人和事要立即纠正、严肃查处。一方面,我们要严格执行党的干部工作政策和国家有关法律法规,严明纪律,坚决抵制不正之风的干扰。引导大家把精力用到凭实力参与竞聘上来,展示自己的聪明才智和工作能力。另一方面,我们一定要严格按程序办事,把扩大民主、鼓励竞争、公开平等、择优选用等各项要求体现到严格的程序之中,坚决防止和反对不正当行为行为。考察者必须对考察结果的真实性和评价的公正性负全责。要充分发挥社会监督的作用,对选聘工作的每个阶段的进展情况和群众关心的其他情况,凡适宜公开的,都要通过一定的形式公开,把选聘工作置于严格的监督之下,保证整个选聘过程的公平公正,确保选聘工作的顺利进行。
同志们,这次公开选聘工作,有县委组织部的正确领导,有局党委的高度重视,有县医院干部职工的热情参与,我相信,经过我们的共同努力,一定会顺利、圆满地完成这次选聘工作任务。