农机购置补贴工作方案

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一、补贴机具种类

中央财政资金补贴的机具主要包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类45小类180个品目。省自行增加的啤酒花收获机、药材挖掘机、榨油机、牛奶分离机列入中央财政补贴范围(具体根据《省年补贴产品目录》执行。

二、补贴标准

中央财政补贴资金按不超过机具价格的30％予以补贴；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、大型烘干机单机补贴限额可提高到12万元；大型棉花采摘机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。保护性耕作项目所需免耕播种机等实行省级财政累加补贴。

三、补贴对象

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧民、农(林)场职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织、取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。当申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是农民专业合作组织；农机大户、种粮大户；乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站、奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站；列入农业部科技入户工程中的科技示范户，平安农机”示范户。同时，对报废更新农业机械、购置主机并同时购置配套农具的优先补贴；对购置秸杆综合利用、灌区农田高效节水、全膜双垄沟播等机具的优先补贴；对移民购置机具的优先补贴。申请人员的条件相同或不易认定时，按照公平公正公开的原则，采取农民易于接受的方式(如摇号、抓阄等)确定。

四、指标分配

今年上半年省财政、省农机局分配我县国家财政农机购置补贴指标700万元。指标分配时综合考虑全县各乡镇耕地面积、人口数量、经济状态等因素，并向重点工作倾斜。具体资金使用计划为：日光温室卷帘机补贴资金200万元县上重点推广的青(黄)贮机械及畜牧机械100万元；日光温室灭虫机械100万元;其余补贴指标300万元，主要以动力机械为主，重点推广80马力以上动力机械及玉米收获机械。

五、购机补贴程序及相关工作要求

1购机申请受理。由购机农民提出购机申请，由农机局主管部门按国家规定的优选条件进行初步审核。

2公示、审核及批复。对补贴额在2000元以上的经县农机局初步审核后，名单上报省农机局审核，经省农机局在网上公示2-7天无异议后批复，批复后县农机局根据批复办理具体补贴手续；补贴额在2000元以下的经县农机局审核后上报省农机局在网上进行公示的同时，办理补贴手续。

3业务办理。对经过审核、公示的申请人员可持身份证到县农机局签订购机补贴协议，办理相关购机业务。具体程序为：购机人员提供个人身份证—申请附表上扫描购机人员照片及身份证—打印申请附表和协议—签定协议。

4提机。已签定购机协议的购机农户持农机局提供的申请附表和购机协议到经销商或供货企业交清差价款提机。具体程序为：提交购机协议和申请附表—交清购机差价款—按补贴协议的机具编号并实施喷号—拍人机合影照片—向农户出具全额购机发票—经销企业或经销商填写申请表—购机户签字确认提机。

5结算。购机户提机后，经销商或经销企业持购机申请附表、购机申请表、购机协议和结算申请表到县农机局申请结算，经县农机局审核后报省农机局审核结算。

六、保障措施

1加强组织领导。县上成立由县政府分管领导任组长，监察局、农机局、财政局及各乡镇农机站为成员的落实农机购置补贴政策工作领导小组，负责全县农机购置补贴的落实工作。领导小组下设办公室，办公室设在农机局，具体负责项目的实施工作。

2加大宣传力度。县农机局要在政府网站、新农村资讯、电视台公布补贴政策及《省年农业机械补贴产品目录》并将农机购置补贴政策传达至各乡镇和有关单位。村社一级由各乡镇农机专干负责将农机购置补贴政策传达。

3强化监督管理。一是补贴资金坚持专款专用原则，不得以任何理由挤占、截留和挪用。二是接受社会监督和舆论监督，切实贯彻《省财政补贴农机产品质量事故和集中投诉应急预案》支持和保护购机户维权行动。三是切实加强对补贴机具和供货企业、经销企业的管理，补贴机具显著位置上必须喷印“财政补贴机具”字样和国家统一编号标记，严禁虚报套购国家资金、报大供小、以次充好等事件的发生。四是购机者应自觉履行购机补贴协议的承诺，主动接受农机部门的安全监督管理，积极参加抗灾救灾、跨区作业等农机社会化服务。五是严禁倒卖享受补贴购买的农机具，享受补贴购买的农机具两年内不得擅自转卖或转让。六是凡购置的享受补贴政策的农业机械，必须由县农机部门组织进行集中培训，实行牌照、证照管理，以便进行跟踪管理。七是由县农机局和财政局对购机补贴情况进行跟踪检查，县农机局聘请质量监督信息员督促供货方搞好售后服务，并为购机者提供技术、信息等服务，切实让农民得到实惠。