实施流域重点治理工作方案

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（一）48岁的是村村民，过去他家五口人种大田作物30亩。如今他家建起了一座日光温室，种植精细蔬菜；建起了一座养殖暖棚，发展养羊业；定植了3亩特色经济林。全家总共种地不到10亩，按照他的话说：“地少种了三分之二，收入增加了一成。”

镇万亩循环农业示范园区辖中雷、下雷、渠尾3个村19个生产合作社，3444人，748户，10725亩耕地。目前，园区内的日光温室达1400亩，养殖暖棚700座，特色经济林2500亩，特色经济作物6000亩。基本上实现户均2座棚，户均3亩园，人均1亩特色经济作物的农业结构基本框架，利用3—5年时间实现人均1万元收入的目标。

“缺水，种植大田每亩需要灌水400万方，滴灌每亩仅需要170万方左右；按过去的种植方式收入也就是每亩1000元左右，现在种植特色林果业，红枣每亩可收入8000元左右，葡萄每亩可收入6000元左右。在取得这样可观收入的同时，还实现了节水。”

是个传统的农业县，长期以来，农业以种植业为主，种植业以高耗水、低效益的玉米、小麦为主，因此，推进节水型社会建设的重头戏在农业。该县大力调整优化农业结构，推进“2311”计划，将设施农业、特色林果业作为农民节水增收的主要措施来抓，全县累计发展设施农业4.85万亩，年新建设施农业1.5万亩、新定植特色林果4.05万亩；按照“面积调小、水耗调低、效益调高”的原则，压缩高耗水作物种植面积，积极发展棉花、食葵、茴香等高效节水作物，推动高效节水主导产业向资源优势区、高产丰产区和技术成熟区集中，建立了与水资源承载能力相适应、与节水增收目标相配套的种植业结构。年，棉花、食葵等高效节水作物总面积达到44万亩，节水作物占总播面积的70.4%。

（二）今年，水资源分配方案确定全县各行业用水总量控制为3.51亿立方米。该县在制定科学的配水方案的同时，严格落实各项制度措施，实施科学调度措施，广泛听取群众的意见建议，结合作物生长期的实际需水情况，划分更为科学的灌溉轮次，制定更加科学的灌溉制度。采取地表水、地下水灵活调度措施，及时准确掌握上游地表水来水情况，随时配置并供给地表水进行灌溉。充分利用天上降水、合理调度地表水、有效控制地下水，大力实施“三水”联合调度措施，落实“一亩地一轮次节约1—3度电”计划，严格水权审批程序，加强协会管理，充分发挥参与式管理作用，鼓励用水小组内部制定乡规民约，强化群众的自主管理和自我约束，使水权管理制度渗透到每个用水户，达到精细化管理程度的最大化。

“田成方、林成网、渠相通、路相连”，这是红沙梁乡农业综合开发高标准农田建设项目区的景象。县七干灌区的孙指挥、复指挥等试点村，在现有智能化设施基础上，建立水资源信息数据库，信息处理、查询、上传、统计和辅助管理在网上就可以实施管理，成为节水工作的亮点。

该县分行业实施了30多个各具特色的节水示范点，推进分户计量、器具改造，推广节水新工艺、新器具等内容，为全面推进节水型社会探索了模式、积累了经验。今年全县累计用水量为3.4983亿立方米,占总计划3.51亿立方米的99.7%。

（三）“凭票刷卡、凭票供电、凭票取水、凭票交易，现在，农用机井全部配套了计量控制设施。”如果村民手中还有用不完的水权，他们可以进行村民与村民之间、村社与村社之间、乡与乡之间的水权交易。

县深化水权水价改革，在水资源管理环节上挖掘节水潜力，通过水票流转建立水权交易市场，合理的水权交易，促进了水资源配置的最优化和效益最大化。全县以行政村为单位成立245个农民用水者协会，建立健全县、乡、村、社四级农民培训网络，开展节水技术培训和水情宣传教育，干部培训率达到100%，农民培训率达到80%以上。

“县工业用水中，万元工业增加值取水量由年的364立方米降为86立方米；农业用水中，农田综合灌溉定额由年的每亩585立方米下降到年的415立方米，每亩下降170立方米；生活用水中，所有新建、改建、扩建的公用和民用建筑节水器具普及率达到60%以上；城市供水管网漏失率下降到8%。”