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一、评议内容
1落实领导责任情况。领导班子是否围绕县委、县政府中心工作抓政风行风建设,否落实“谁主管谁负责、管行业必须管行风”责任制,组织领导、安排部署和督查落实是否到位,否自觉遵守党风廉政建设和廉洁从政各项规定,否切实解决了损害群众利益的突出问题。
2公务公开工作情况。否落实党基层站所办事公开制度,否围绕涉及群众切身利益和社会关注的热点、难点问题完善公开内容,规范公开程序,做到及时、全面、真实公开。否认真落实重要事项集体研究决定制度,行政事项审批、民生资金安排使用、项目工程建设等重要环节实行“阳光操作”主动接受社会和群众监督。
3依法行政工作情况。行政执法单位是否做到严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事,做到规范执法、公正执法、文明执法;否存在政策不落实、行政行为不规范、执法不公、滥用职权、执法违法等行为;有无履行职责不到位和行政不作为、乱作为等问题;行政执法责任制、过错追究制和评议考核制是否落到实处。
4改进干部作风情况。强化服务功能,为民、便民、利民措施是否落实到位。否做到简化手续、便民服务,提高办事效率,端正服务态度,增强服务意识,规范服务行为;否存在门难进、脸难看、话难听、事难办,刁难群众、态度恶劣、办事马虎,效率低下、推诿扯皮,作风粗暴、方法简单等现象;否存在利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。
5解决实际问题情况。对本单位行业作风建设中存在突出问题是否进行了认真地查找;否坚持纠、评、建相结合,狠抓整改,切实解决自身存在突出问题;否做到整改方案、整改责任、整改措施、整改期限“四落实”集中整改是否收到明显成效,人民群众的满意度是否有所提高。
6建立长效机制情况。否加强制度建设,健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制和责任追究制等制度,建立加强政风行风建设的长效机制。
二、测评方法:
镇政府组织对所辖参评的基层站所和窗口服务单位进行集中评议和民主测评,组织召开的集中评议和民主测评会议,邀请县纠风办指导,进行全程监督,确保民主评议测评工作的公开、公正、透明。民主测评主体包括人大代表、政协委员,义务监督员和评议代表,新闻媒体、乡村干部,直接服务对象代表,测评人员以6080人为宜。集中评议大会上各参评基层站所主要负责人要汇报政风行风建设工作开展情况。参会评议代表分别对被评单位进行集中评议或质询。评议结束后进行民主测评,现场填表后当场回收、密封,报县纠风办统一组织统计汇总。每张测评表总分100分,满意”为90-100分,比较满意”为76-89分,基本满意”为60-75分,不满意”为60分以下。
三、工作要求
1提高认识,加强领导。各参评单位要切实提高抓好政风行风建设的思想认识,把民主评议政风行风工作摆到重要日程,列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。要成立评议机构,确定专门工作人员,切实加强组织领导,精心组织,周密部署,强化督查指导,认真抓好各阶段、各环节的工作,确保政风行风评议工作取得实效。
2认真组织,积极参与。要精心组织,统筹安排,确保测评工作科学、公正、公开。要协调新闻单位加强宣传报道,强化舆论监督,组织力量对测评活动进行全方位跟踪报道,切实推动政风行风评议活动向纵深发展。各参评基层站所、窗口服务单位要正视问题、认真整改,密切配合、积极参与,切实提高政风行风建设水平。
3履职尽责,严明纪律。参加测评的工作人员要认真履职尽责,遵守工作纪律,不得擅自修改评议资料,改变评议结果,不得隐瞒或销毁原始评议资料,影响评议结果。对测评工作中,组织不严密,工作不细致,作风不扎实,敷衍塞责、弄虚作假,图形式、走过场,或在测评过程中打招呼、拉选票,请吃、送礼,诱导代表进行虚假测评的部门和单位要重新进行测评,并追究有关责任人和单位领导的责任。