促进计生创国优工作方案

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一、加大计生投入。围绕夯实基层基础创先争优

坚持把服务阵地和计生队伍建设作为创“国优”有力抓手。力促计生工作重心下移，加大投入。不断夯实基层基础。按照计划生育服务机构基础设施建设标准，加强阵地建设，先后投入2353.8万元，对区计生服务中心进行维修改造，新建中心乡镇服务站6所，改扩建乡镇规范化服务站15所、村级服务室57所；并配备了彩超（B超）宫腔镜、全（半）自动生化分析仪、全自动血液分析仪等设备，区乡村三级计生医疗服务设备标准率达到90%以上。同时，按照知识化、年轻化、专业化和热心化的标准加强队伍建设，通过计生基础知识测试，选拔53名干部充实到计生岗位，海选配齐村（社区）计生专职主任303名，成立了2223个育龄妇女自管小组，选调48名执业（或助理）医师充实到乡镇计划生育服务站。同时，加强计生干部培训学习，组织350名计生干部到白银、临洮、永靖和宁夏中宁等地进修学习，邀请专家、上级业务骨干进行专题授课，积极开展系统内业务大练兵活动，提高了队伍业务素质。

二、坚持以人为本。围绕提升服务水平创先争优

坚持把维护群众利益作为出发点和落脚点。努力为育龄妇女提供优质服务。一是开展避孕节育技术服务。采取制作发放便民服务卡、开展预约上门服务等措施，突出培训咨询、生殖健康检查、避孕药具免费发放、随访和优生促进等服务。随时联系育龄妇女，全区已婚育龄妇女避孕措施“知情选择”率达到100%综合节育率达90.45%建立健全常用避孕药具供给有效渠道，全区设立避孕药具免费发放点31个，满足了育龄群众的避孕节育需求。二是开展生殖健康服务。坚持送医送药送服务下乡活动，对已婚育龄妇女进行妇科病普查治疗工作，全区生殖健康年普查率达85%以上。开展流动人口计划生育免费服务，为流动已婚育龄妇女提供免费“三查”服务，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。三是开展出生缺陷干预工程。区计生、卫生、民政等部门积极配合共同做好妇幼保健系列工作，传授优生优育优教知识；开展婚育检查和新生儿筛查等工作，实现出生缺陷干预技术标准化、规范化和科学化，出生缺陷一级预防覆盖率达98%叶酸片”服用率达85%以上。四是开展术后随访服务。深化计生优质服务，对术后对象进行随访跟踪，送术后注意事项及有关节育知识，指导对象如何加强术后自我保健，帮助解决在避孕节育中出现的问题，产（术）后访视率达95%以上。

三、丰富活动载体。围绕强化服务实效创先争优

突出“为民服务”主题。积极开展各类服务活动，不断创新活动载体。使计生服务工作覆盖千家万户。一是深入推进“生殖健康服务进家庭”行动。联合市生殖保健院召开“育龄夫妇生殖健康保障项目启动大会”现场为育龄妇女进行宣传咨询和免费义诊，发放《育龄夫妇生殖健康保障项目诊疗手册》9万多本，设计大型展版25块。二是深入开展生殖健康服务进社区、进家园、进校园、进公园、进广场、进集市、进工地“七进”宣传活动。广场设置滚动电子屏、张贴萤光宣传版，公园添置生殖健康宣传版，制作了爱情鸟、月老雕塑，提升了计生宣传品味和档次；为新婚家庭发放“新婚礼品盒”给“空巢老人”送去“夕阳关爱”服务卡；学校建立“青苹果之家”开设了青春期课堂；乡镇以计划生育流动服务车为纽带，积极开展送生殖健康下乡活动。三是集中开展“窗口服务月”活动。以“三亮三比三评”为载体，按照“立足本职、转变作风、讲求实效”原则，学理论、比技能、促服务，形成了比、学、赶、超的良好风气，推动全区人口计生水平整体提高。四是全面开展“依法行政示范乡镇（街道）创建活动。以规范“阳光计生”行动为抓手，推进行风政风建设，引导全区各级党组织在乡村政务公开、城镇计生管理、打击“两非”征收社会抚养费、处理信访案件中创先争优。

四、强化责任落实。围绕推动整体工作创先争优

加强监控力度。通过细化目标，促进人口计生工作达标化。一是落实责任。认真落实区乡计生创“国优”工作责任书。分解任务，做到领导、目标、任务“三落实”实行区级领导包乡镇、乡镇科级领导包村、村干部包组、组干部包户的层级责任制，对区乡村有关领导的工作责任进一步量化细化，实行层级动态管理。二是加强监督。建立长效避孕措施激励机制和运行监督考核制度，将工作绩效纳入计划生育日常监控和年终考核评估，加大对基层工作日常督促指导力度，通过定期检查和随机抽查相结合，不定期进行突击抽查和入户走访，掌握基层计生工作真实情况。三是严格考核。对乡镇（街道）村（居）委会采取经常性工作考核和年终考核相结合的方式，实行“一月一通报，季度一考核，阶段预警，动态否决”每季度召开一次人口计生工作通报会，公布考核名次，落实奖惩措施，鼓励先进，鞭策后进，推动全区人口和计划生育工作整体上台阶、上水平。