注重严把党代表推选工作方案

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一是注重宣传引导。广泛宣传选好党代表的目的意义、程序步骤、具体要求等内容。认真履行职责，通过会议、标语、横幅、板报、宣传栏、电话、手机飞信、致共产党员的一封信》组织机关党员干部进村入户等方式。教育引导广大党员群众。正确行使权力，积极参与党代表选举工作。全镇共张贴宣传标语360多条，开办板报18期，发放《致共产党员的一封信》800多份，发送手机短信1400多条，电话联系450多次。同时，广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”和“三严守、六不准”等换届纪律要求，设立党代表选举工作举报电话、举报箱，畅通信访举报渠道，确保选举期间有案必查、查实必究，以铁的纪律保证换届选举风清气正。

二是注重优化结构。根据中央和省市委有关党代表选举要求。党代表推选中，综合考虑不同行业领域、不同层次的代表比例。注重推荐致富带头人、实用技术人才和专业协会负责人，共确定党代表105名，其中，机关干部党员代表26名，占25%各类专业技术人才4人，占3%大学生村官2人，占2%基层一线党员74名，占70%妇女党员21名，占20%35周岁以下党员10名，占10%大专及以上文化程度党员16名，占15%优化了党代表结构，使党代表具有广泛性和代表性。

三是注重提高参选率。换届前期。做到党员底数清、情况明。全镇具有选举权和被选举权的党员626名，镇党委组织专门力量对全镇党员逐人摸底调查。通过联系，确定患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理和工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走党组织关系而没有转走等无法参加选举的党员155名，应参加选举的党员471名。针对流动党员和农民党员流向和住所分散等问题，采取村支委会委员各联系若干农民党员和1名流动党员的办法，动员广大党员特别是流动党员参与换届选举工作。对75岁以上行动不便党员派人上门征求意见；对年龄较大、身体尚可的党员采取派车接送的方式参加会议；对不能返乡的流动党员，由村支委会委员征求意见，形成书面记录，有效提高了党员参选率。

四是注重改进方式。针对农村党员群众分布零散、召集有一定难度的实际。提出代表候选人初步人选、确定代表候选人预备人选三个环节，推选党代表时将酝酿提出代表候选人推荐人选。尽可能考虑在半天之内合并进行。特别是群众推荐按照村民代表“一联十”1名代表联系10户群众）方式，推荐会前广泛征求群众意见。此基础上，组织召开“两推”会议，按照以党员推荐为主、统筹考虑群众推荐结果的方式，按照30%差额比例，确定代表候选人推荐人选，按照20%差额比例，与镇党委沟确定候选人初步人选，通过民主测评（民主测评不同意人数占80%候选人组织党员重新推荐）选举单位召开支委会研究确定预备人选后，一定范围内进行公示，公示期满无异议后，各选举单位召开党员大会，选举产生镇党代会代表，报镇党委审批。同时，镇党委换届试点工作检查指导组加强了对代表选举各个环节的检查、督促和指导，使代表推选工作坚持条件标准不走样，严格组织程序不变通，确保了各选举单位推选出的代表熟悉农村基层情况，具有较强议事能力和联系党员群众能力，能够带头创先争优、参政议政。