旅游环境整治工作方案

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一、整治目的

坚持标本兼治原则，开展景区、县城及旅游小城镇、旅游道路综合整治，进行旅游城镇河道和涉旅经营单位专项整治，着力解决旅游行业存在的突出问题，维护旅游市场秩序，提升旅游行业服务质量。

二、整治内容

（一）景区综合整治。由旅游局牵头，建设、环保、卫生、安监、消防、工商、物价、质监等部门配合，开展景区综合整治。

1、景区环境面貌。整治、拆除与景观环境不协调、有碍景区整体形象的违章建筑，整治景区内乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱刻、乱画等现象。

2、景区卫生环境。加强景区保洁工作，落实各项卫生管理制度，以景区内厕所卫生为重点，完善卫生设施，做到全日保洁，实现干净整洁的目标。

3、景区游览秩序。查处景区无证经营和违规经营行为，整治敲诈勒索、强买强卖、围追兜售、以次充好等损害游客权益的违规违法行为。

4、景区服务质量。提高旅游从业人员的服务意识和服务质量，推行景区规范化服务，统一景区员工着装，统一挂牌上岗，统一服务标准。

5、景区安全管理。建立健全安全责任制，落实各项安全防范措施，对索道、漂流等特种旅游项目的重点部位进行认真检查，及时消除安全隐患。全面建立景区安全防范机制，做到人员到位，职责明确，程序清晰，应急措施有效可行。对景区内的餐饮业环境及卫生进行检查整治,确保食品安全。

（二）城区综合整治。由住房和城乡建设局牵头，旅游、环保、工商、交通、公安、卫生、物价、质监、药监等部门配合，开展城区综合整治工作。

1、城区环境卫生整治。加强城区公厕的改造和建设，完善卫生保洁制度。加强城区各类摊点管理，取缔主街道两侧的各类流动摊点，占道经营等行为。规范和清理城区户外广告、店牌广告、跨街横幅。街道两旁设置垃圾箱，实现城区整洁、卫生、舒适的目标。

2、城区基础设施建设。开辟特色餐饮一条街、步行商业街、旅游小商品市场一条街或夜市等旅游服务基础设施。

3、城区食品安全检查。加强对城区各宾馆饭店等餐饮行业食品卫生的监督检查，堵绝发生食物中毒，保证游客食品安全。

4、城区交通秩序整治。加强对车站、主要街道各类交通车辆的管理，着重整治乱停乱放、超速行驶等现象，确保车辆停放有序、安全畅通。加快对出租车的更新与改造。

（三）公路沿线整治。由交通运输局牵头，运管、路政、公安交警、国土、环保、石油、旅游等部门配合，开展公路沿线的综合整治工作。

重点改善全州旅游线路的交通环境，对境内旅游车辆的保畅保通、各加油站点内的公厕建设、旅游广告及景点景区指示牌的设置等进行综合整治。检查、督促有关单位做好公路两旁的垃圾打扫、清运。

（四）县城及旅游小城镇河道卫生综合整治。由水务水电局牵头，建设、环保、国土、卫生部门配合。开展河道环境卫生综合整治。

主要整治城区河道内乱采、乱挖、乱堆、乱放和向河道倾倒垃圾，污染水源，破坏环境的不良行为。实现河道整洁、卫生、无污染的目标。

（五）旅游秩序整治和涉旅经营单位的专项整治。由旅游局牵头，工商、物价、卫生、质监、药监部门配合。

1、旅行社。以旅行社内部管理、旅游合同、旅游广告、旅游车辆管理等为重点开展市场规范和监管工作，进一步规范旅行社的经营行为。

2、星级饭店。积极推行星级饭店访查制度，督促星级饭店宾馆更新硬件服务设施，提高服务质量，重点整治不按星级要求和规范标准为游客提供服务的行为。

3、餐馆、土特产品商店。整治随意哄抬物价、出售低劣产品、提供虚假广告，进行虚假宣传的行为。

4、导游从业人员。清理、整顿导游队伍，规范导游行为。重点整顿无证人员从事导游工作、导游服务不规范、索要回扣等违规行为。

三、整治步骤

旅游环境综合整治工作分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段：各县市、各有关部门要按照本方案的要求，扎实安排部暑，明确整治工作任务，结合各自实际制定本县市、本部门的整治工作方案，并将方案报送州旅游局。

（二）集中整治和县市自查阶段：按照整治工作的总体部署，各县市和各牵头单位组织相关部门根据制定的实施方案集中时间分别开展整治活动，“五．一”黄金周前集中全面自查，州上在黄金周期间组织旅游市场整治检查。在整治过程中要加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（三）巩固提高阶段：集中整治自查工作结束后，各县市、各牵头部门要在5月至9月每月进行一次旅游环境卫生整治工作的督查，巩固整治成果，并进行认真总结，形成书面总结报告，报送州旅游局。活动结束后，州上适时组织检查验收，进行评比奖罚。

四、整治要求

（一）加强领导，落实责任。

各县市、各有关部门要切实加强对旅游环境整治工作的组织领导，加大组织协调和督查督办力度，严格实行城区、景区门店、单位门前“五包”（包卫生、包绿化、包硬化、包亮化、包不乱设滩点），并进一步细化目标责任，量化工作任务，做到职责明确到单位，责任落实到人员。

（二）精心部署，狠抓落实。

各部门要根据旅游环境综合治理工作职责分工，细化分解部门工作目标，认真完成各项工作任务，加强沟通，协同配合，齐抓共管，确保整治工作有序开展，取得实效。

（三）加强沟通，部门联动。

各有关部门要针对旅游环境的突出问题，建立健全旅游环境整治联动机制，做到旅游环境整治情况信息上报、互通。要按照职责权限，采取集中行动、分头执法、工作协商、信息共享等多种协作方式，联手治理旅游环境，不断深化旅游环境综合治理机制，共同构建部门联动的工作局面。

（四）统筹协调，务求实效。

各县市、各有关部门要充分发挥综合协调职能作用，加强与相关部门的统筹协调，确保旅游环境整治取得预期效果。

（五）加强督查，促进工作。

整治活动开展期间，州上将组织州直有关部门和州、县市人大代表、政协委员组成督查视察组，对各县市的工作进行督查和视察。督查视察情况将作为奖罚的重要依据。