粉尘与高毒物品整治工作方案

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一、工作目标

通过开展专项行动，促进各企业、单位落实国家关于职业卫生危害防治工作的方针政策、法律法规，促进生产经营单位落实职业危害防治主体责任，促进地区加强对职业危害防治工作的监督管理，全面治理职业危害防治的薄弱环节，认真解决存在的突出问题，改善企业员工工作场所作业环境，提高综合防治能力，建立职业危害防治工作的长效机制，保护从业人员健康权益，实现我办职业危害防治工作的规范化。

二、范围与内容

（一）治理范围

此次专项行动的范围为我办区域内工矿商贸领域的生产经营单位，特别是生产粉尘和使用高毒物品的作业场所。

（二）治理内容

此次专项行动以督促生产经营单位落实职业危害防治主体责任为主要内容，具体包括：

1、建立并落实职业危害防治责任制；

2、职业健康（卫生）管理机构设置、人员配备及管理；

3、建立并落实职业危害防治规章制度、岗位操作规程；

4、组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检，并建立职业健康监护档案；

5、主要负责人、职业健康（卫生）管理人员、接触职业危害因素从业人员的职业危害防治知识培训与教育；

6、与从业人员签订劳动合同，并依法参加工伤保险；

7、及时、如实申报存在的职业危害；

8、职业危害因素的监测、检测和评价以及结果公布情况；

9、告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其危害后果，并在作业场所设置职业危害警示标识；

10、设置职业危害防护设施，并进行经常性的维护、检修和保养情况；

11、淘汰落后，采用先进技术、工艺、材料、设备的情况；

12、职业健康防护用品配备与从业人员的管理；

13、职业危害事故的处置及报告情况；

14、生产经营单位应当履行的其他法定义务。

三、组织与分工

领导小组下设办公室，办公室设在经济发展与安全生产监督管理办公室，办公室主任由朱建昭兼任，办公室负责专项行动的具体组织实施和资料收集汇总。

经济发展办和支持重点项目服务办公室负责新老园区企业作业场所职业健康（卫生）监督检查，检查和查处职业危害事故和有关违法违规行为；公共卫生管理站负责对我办主要路段和农村生产经营单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业健康检查、职业病的诊断与鉴定工作；劳动和社会保障所负责生产经营单位参加工伤保险和签订劳动合同的监督检查；工会组织负责群众性劳动保护的宣传教育和监督检查；

四、工作步骤

（一）动员部署阶段

各单位要根据本单位实际，结合通知要求以及工作情况，明确专项行动组织机构、工作目标、重点任务、措施和要求，扎扎实实安排部署，要建立和落实职业危害治理责任制，健全工作机制，确定负责领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作，把专项行动作为一项重点工作抓实、抓细、抓出成效。全力做好舆论宣传，认真细致实事求是填写摸底调查表，在年11月20日前将调查表加盖单位公章后统一交经发办。

（二）自查自改阶段

各企业要逐步建立企业职业卫生状况档案，按照有关法律法规的规定及专项行动工作要求，认真进行自查，查处问题能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人，在规定期限内整改到位，要结合本单位的实际，突出职业危害严重的重点部位，依法进行治理，要把治理工作与促进企业依法开展生产经营活动结合起来，推动作业场所职业健康监管工作走上规范化、制度化的轨道。

(三)检查复查阶段

由经发办牵头，对辖区内生产经营单位进行检查复查，对职业危害治理工作提出整改意见，对不符合法律法规的由相关部门给予处罚，对整改不合格或拒不整改的要依停产整顿或提请上级部门予以关闭。

（四）检查总结阶段

对组织领导不力、专项行动走过场、治理效果不明显的单位要予以批评，对此次专项行动进行全面总结。要通过宣传教育、严格执法等措施，引导、扶持生产经营单位加快技术改造，推进生产结构调整和优化升级，淘汰不符合国家产业政策、存在严重职业危害的工业、设备和材料，落实预防、控制、消除职业危害的各项措施，对生产工艺落后、危害隐患难以消除、不能保障劳动者身体健康和生命安全的要坚决关闭。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各生产经营单位要切实担负起职业危害治理的主体责任，企业法定代表人负总责，积极组织开展职业危害治理工作，明确治理责任，制定治理措施，落实治理资金，确保治理效果。

（二）突出重点，依法治理。在全面开展专项治理的同时，要结合本单位的实际，依法进行治理，特别是对职业危害较大，职业病多发的单位，要重点检查，对尘毒源（点）要害部位和关键环节，要全面检查，不留死角，不走过场。

（三）标本兼治、综合治理。要以此次专项行动为契机，着力构建职业危害防治的长效机制。各单位根据自己工作实际，建立健全各项规章制度，把职工个人防护用品落实到人。

（四）广泛宣传，强化监督。利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，广泛宣传此次专项行动的重大意义，大力普及职业病危害防治知识，提高广大从业人民的自我防护意识，并动员他们积极参与到专项行动中来。