上季度村务公开工作方案

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一、充分认识做好村务公开工作的重要意义

村务公开是实现村民自治，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的一项重要措施，在村民自治活动中发挥着越来越重要的积极作用，维护了广大农民群众的根本利益，密切了党群干群关系。但是从全办范围来看，还存在着个别村民主制度不健全，村务公开重形式、轻内容、轻实效等问题。党的十七大对村务公开工作提出了明确要求，中央、省、市、区对在加强农村党风廉政建设中做好村务公开工作也有安排部署，做好村务公开工作具有十分重要的现实意义。各村委会要进一步提高认识，增强责任感和使命感，扎实细致地做好工作，抓出成效。

二、进一步规范公开的程序和内容

各村委会要对近年来村务公开民主管理工作进行认真回顾总结，查找存在的问题，进一步完善村务公开民主管理工作的制度、内容和程序。推动村务公开民主管理工作整体水平再上新台阶。特别是在村委会换届选举后，各村委会更要注重抓好村务公开工作，要进一步规范工作程序，完善制度建设，不断提高村务公开的质量和效果。对法律法规和政策明确规定的村务公开事项，以及与群众切身利益密切相关的热点问题，如计划生育、农村宅基地审批、农村低保、村干部报酬、土地征用补偿及分配、新型合作医疗、粮食直补等政策的落实情况。要按照“全公开、真公开、常公开”的原则，全面、及时地向群众公开，确保各项强农惠农政策真正落到实处。要严格按照村务公开的程序进行，不得图省事，简化程序。公开的内容要详实。公开的形式要因地制宜、灵活有效。财务公开是村务公开的重点，也是农民群众关注的焦点，所有收支必须逐笔公布明细帐目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。要进一步规范民主决策机制，严格按照规定的程序，对与村民群众切身利益密切相关的事项，实行民主决策，要让群众全程参与，自觉接受群众监督评议，不走过场，不搞形式主义，切实保障村民群众的决策权。

三、突出解决重点村和难点村的遗留问题

对干群关系矛盾较多、长期处于后进状态、各类问题较多的村，包村干部要坚持就地、依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，以群众反映的热点、难点问题为切入点和突破口，采取针对性措施，妥善解决存在的问题，帮助村委会完善各项民主管理制度，强化村务管理监督约束机制，从根本上保证农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，全面推进农村基层民主制度化、规范化、程序化建设。

四、加强对村务公开和民主管理工作的组织领导

要以求真务实的精神，把搞好村务公开和民主管理作为推进农村改革、发展和稳定的一件大事来抓，并与加强农村基层党风廉政建设等各项工作紧密结合起来，使之相互促进、共同提高。各村要制订村务公开管理工作具体实施意见，落实任务，明确责任。要继续深入推进村务公开民主管理示范单位创建活动，树立和大力宣传先进典型。要加大宣传力度，向基层干部群众广泛宣传有关法律法规、方针政策和程序步骤，要进一步充实村务公开民主管理的内容。要做好群众信访工作，解决好存在问题，维护群众利益和社会稳定。各村委会上半年村务公开要在7月20日前结束，并将村务公开情况及照片资料报街办社会事务科，届时将组织有关部门于7月25日对各村委会工作开展情况进行检查，并通报检查情况。