农民安居工程建设工作方案

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全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，进一步改善我街道农村困难群众的居住条件，依据长政办发3号关于印发《市区年度农民安居工程实施方案》的通知精神，结合我街办实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和全会精神，坚持以邓小平论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，以人为本，高度关注民生，扎实落实区政府制定的《年农民安居工程实施方案》的精神，精心组织，有效整合各方面社会资源，充分调动困难群众建房的积极性和主动性，有计划、有步骤的实施年农民安居工程，确保又好又快的完成工作任务，切是改善困难群众的居住条件。

二、目标任务

依据区民政局、区监察局年1月复核排查的住房困难低保户，区政府分配我街办今年农民安居工程任务为1户低保户，其中一人家庭户，多人家庭户，年月底全面完成建房任务。

三、组织机构及责任分工

（一）组织机构

年农民安居工程是区关注民生的创新工程，也是重点工程，为加强组织领导，确保工作顺利进展，街道办事处成立了农民安居工程领导小组，负责指导、协调、督促实施年农民安居工程。

（二）责任分工

1、安居工程办公室负责政策指导、申报资料收集、审核、上报，施工进度统计，工程验收，兑付建房补助资金等工作。

2、城建办负责协调解决安居工程对象户宅基问题，并落实相关优惠政策。

3、其他各成员办（所）具体指导、协调、督促村委会落实对象申报和建房施工。实行领导包片，干部包户的责任制，确保按时完成申报，确保施工进度。（具体责任分工见附件2）

四、组织实施

（1）实施对象的条件

年农民安居工程的实施对象必须同时符合以下条件：

1、经区民政局、监察局年1月复核排查的住房困难低保户。

2、家庭年人均收入低于2元。

3、家庭主要劳动力丧失劳动能力。

、无房户、长期居住茅草房或土窑的困难户、危房户（主房地基塌陷，墙体严重倾斜、裂缝，房顶严重脱瓦、坍塌漏雨，承重构件已属危险构件，随时可能丧失稳定性，不能保证安全的居民住房）。

如有下列情形之一者，不列入安居工程帮扶对象：

1、长期不居住的房屋。

2、有新房住旧房的家庭。

3、老人单独居住，其子女住房有共同居住条件的家庭。

、受损的临时房屋、简易房屋和独立厨房。

、截止申请之日，已连续三年不从事农业生产且不在本村居

住的住房困难户。

（二）申报程序

申报农民安居工程的程序如下：

1、个人申请。由户主向村委会提交书面申请，申请必须写清家庭人口及每个家庭成员健康状况、从业情况，收入情况和住房的间数、结构，危情等以及建房意愿、计划，建房困难等。

2、村组评议。由村民代表会议对申请人资格进行初步审核后报送街道办事处。

3、街办初审。由街道办事处对申请人实际情况进行入户调查，并将初步确定的帮建对象在村内公示日后，报送区民政局。

、复核审批。由区民政局对申请人情况进行复核审批后，组织实施。

（三）建设补助标准

多人家庭户补助标准为每户30000元，帮扶建房面积为平方米；一人家庭户补助标准为每户元，帮扶建房面积为2平方米。农民安居工程补助资金按建房进度分批兑付。确实无组织建房能力的对象户由村委会组织包建，实施“交钥匙工程”。

五、工作要求

（一）有安居工程对象的村党支部、村委会要认真学习本方案内容，成立农民安居工程领导小组，负责落实今年安居工程的实施。务必做到：

1、严格依照本方案中“年农民安居工程实施对象必须同时符合的条件”组织村民代表会议对申请人情况进行评议，对不符合条件的坚决不能申报。

2、对评议符合条件的对象户按时上报相关申报资料。

3、扎实落实建房施工，切实为帮建户解决实际困难，特别是对无组织建房能力的家庭落实好“交钥匙工程”，确保按时完成建房任务。

（二）民政工作站要对申请申报的材料严格审查；及时统计掌握各个阶段情况，及时向领导小组反映情况；按时上报申报资料和施工进度；及时兑付建房补助资金。

（三）各包户责任干部要切实指导好村级对申请人资格评议初审工作;对申请人情况进行入户调查，在申请书上填写调查意见；及时

反映或协调解决有关影响此项工作的问题。

(四)申请申报阶段按一下时间要求完成相关资料上报工作。

1、月2日前报村民代表会评议初审会议记录、个人申请、低保证复印件。

2、月日前报“交钥匙工程”对象名单。

3、月13日前报审批表及建房协议。

（五）施工阶段进度要求：

1、月底前完成建房施工的各项准备工作。

2、月底前完成基础工程。

3、月底前完成主体工程。

、月底前全面完工。