四围绕突实践抓创争工作方案

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我区紧紧围绕“保证完成中心任务，推动改进经常性工作，积极服务人民群众，合理解决突出问题”的主题，引导基层党组织和党员立足本地本单位的中心工作创先争优，用促进改革发展的实效检验活动的成效。

围绕推动科学发展创先争优。把创先争优作为推动科学发展地经常性动力，组织引导基层党组织和党员在破解发展难题、完成重点任务上创先争优。全区各级党组织和党员积极履行承诺，在工作中事事干在前，件件做表率，推动了各项工作。积极实施大企业大集团、商贸升级、旅游带动、城乡一体化、开放开发“五大战略”，突出工业园区建设、旧城改造、后山区农村开发“三大重点”工作，2010年共完成旧城改造项目32个，完成10处人饮工程和208户农村危房改造任务，建成56条农村通组水泥路，新增果菜11000多亩。实现地方生产总值251亿元，增长15%，完成财政收入2.75亿元，增长18%，农民人均纯收入达到6531元，增长15%，经济社会保持了快速健康发展的势头。

围绕保障和改善民生创先争优。把创先争优作为保障和改善民生的经常性机制，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。去年共启动实施民生八大工程项目56个，积极推进“充分就业社区”创建活动，实现劳务收入3.15亿元。不断加大市场监管力度，稳定和平抑菜价，建立3个蔬菜产销直供点，切实解决与群众生活息息相关的具体问题。圆满完成了承担的全国文明城市、国家级创业型城市、双拥模范城市、节水型社会创建任务。启动实施了政府、社会、社区、居家“四位一体”养老工程，建成5个省级卫生村，高考二本以上上线率继续位居全市第一，医药卫生和人口计划生育等各项事业有了新进步。

围绕促进社会和谐创先争优。把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证，组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，开展群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。深入开展社会矛盾排查化解工作，坚持区级领导接访日、重点疑难问题领导包案、部门包抓、挂牌销号等长效机制，群体性事件较去年同期大幅度下降，活动中，3560多名党员干部、260多名政法干警深入基层一线服务，解决疑难杂事310多件，化解基层矛盾170多起，为基层和群众办实事3000多件，受到了居民群众的广泛好评。

围绕加强基层组织创先争优。把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，着力在组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设上下功夫，不断扩大覆盖面，强化组织功能，增强生机活力。活动中，选派39名年轻干部到“升级晋档”三、四类村任职，深化完善“四议两公开一监督”工作法，建设开放式村级社区服务中心8个、新建村级阵地6个，为农村配送10多万元的文化科技图书，着眼“三有一化”目标，新成立社区党委9个、社区党总支部6个，新增社区党组织副书记17名，培训基层党组织负责人2900多人次，全面推行“两会一中心”，开展“文明社区、和谐家园”党建主题活动，建立健全社区经费和社区干部待遇保障激励机制，在全市率先成立了“两新”组织党工委，新成立“两新”党组织15个，全区规模以上非公企业党组织组建实现了全覆盖。