加快中介组织发展工作方案

前言：本站为你精心整理了加快中介组织发展工作方案范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

为了大力培育和发展中介组织，加快政府职能转变，提高政府管理经济社会的效能，规范和保障市场经济正常秩序，根据《市人民政府关于加快中介组织发展和深化改革的意见》（宝政发[]2号）精神，提出如下工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,以建立符合社会主义市场经济要求、高度专业化、功能完备、逐步与国际惯例接轨的社会中介组织体系为目标，以培育发展为主题，按照“法律规范、行业自律、政府监督”的要求,不断完善中介组织内部监督制约机制，规范中介组织行为,加快中介组织发展步伐，坚持在发展中规范，以规范促发展，突出重点，分类指导，推进中介组织的市场化和专业化建设，为全面提高我市经济社会发展水平和综合竞争力创造更加优越的环境。

二、总体目标

进一步壮大规范经济鉴证类市场中介机构，加快发展经济类中介组织，扶持发展公益性行业协会，充分发挥中介组织服务、沟通、协调、公证、监督等职能，努力构建类型齐全、布局合理、组织完善、功能完备的中介组织体系，逐步形成中介组织健康规范发展的自律运行机制；通过改革中介组织管理体制，加强依法监管，为中介组织创造一个统一开放、竞争有序、稳健发展的市场环境，促进其快速健康发展。

三、主要任务及实施步骤

1、制定行业协会和中介机构管理办法。年1月底前，由市政府法制办（市中介组织发展局）负责，在充分征求有关部门和中介组织代表意见的基础上，制定《市行业协会管理暂行办法》、《市中介机构管理暂行办法》，报市政府审定后实施，并采取多种形式面向社会广泛宣传。

2、开展中介组织普查，并在经济月报上反映发展状况。年3月底前，由市统计局牵头，市中介组织发展局、市工商局、市民政局、市人事局、市编办、市国税局、市地税局等相关部门参与，对全市中介组织的发展状况进行一次全面普查，并按照中介组织性质设置相应的统计指标。市统计局要将中介组织的发展情况纳入统计工作范畴，并在统计月报上反映。工商、民政等登记管理机关要积极配合普查工作，对不符合条件的从业人员及时进行调整或清理。

3、制定扶持公益类中介组织的政策措施。年5月底前，由市中介组织发展局组织有关部门制定扶持公益性中介组织的政策措施。同时，由市中介组织发展局牵头，市体育局、市民政局负责提供公益性中介组织的现状及发展方向，市规划局、市房管局、市城建局、市园林环卫局、市河道委等部门，负责提供市区北坡公园内一些条件较好的拟拆迁房屋，渭河公园、大型广场和较大住宅区附近的公用房屋，由市中介组织发展局会同主管部门分配给公益性中介组织作为办公用房和活动场所。

4、制定全市中介组织发展规划。年6月底前，由市中介组织发展局牵头，市发改委、市工商局、市民政局、市工交办、市国资委、市劳动局、市科技局、市商务局、市交通局等有关部门参与，在深入调查研究的基础上，制定我市中介组织发展规划和相应的发展措施。

5、建设中介大厦，并引导中介组织集中办公。年2月底前，由市生产力促进中心负责，市财政、规划等部门配合，动工建设“中介大厦”。建成后，积极引导法律服务、资产评估、工程监理、认证检测等经济鉴证类中介机构，部分市场发展类中介机构，以及较大规模的工商领域行业协会到中介大厦集中办公。中介大厦办公用房按照中介组织的性质类别，采取出售、租赁和无偿提供等形式，给予不同幅度的优惠。

6、制定支持经济发展类中介组织的优惠政策。年6月底前，由市中介组织发展局牵头，会同市财政局及中介组织各业务主管部门、登记管理机关，制定扶持经济发展类中介组织的优惠政策，经市政府审定后下发执行。

7、做好有中介职能事业单位的脱钩改制工作。年6月底前，由市编办负责，市发改委、市中介组织发展局、市发展研究中心等部门参与，对全市范围内有中介职能的事业单位进行全面摸底调查，制定切实可行的改革、脱钩方案。同时，由市人事局负责，结合事业单位人事制度改革精神，制定具体的人员分流办法。

8、整理汇编中介组织收费目录。年4月底前，由市财政局会同市物价局，对全市中介行业的收费项目、标准进行摸底，整理汇编中介组织收费目录，并向社会公布，为中介组织的公平竞争创造良好的发展环境。

9、加强支持中介组织发展的考核工作。年2月底前，由市人事局（目标管理责任制办公室）负责，将市级有关部门支持和扶持中介组织发展情况纳入目标管理责任制考核范围，明确考核原则、内容、方法、标准和表彰奖励等事项。年底，进行考核，奖优罚劣。

四、保障措施

1、提高认识，狠抓落实。各有关单位要充分认识加快发展和深化中介组织改革的重要意义，加强对此项工作的组织领导，确定主要领导负责，相关科室和专人包抓的工作机制，采取措施,确保各项任务落到实处。

2、加强领导，密切配合。市中介组织发展和管理体制改革领导小组负责中介组织发展和管理体制改革的各项工作。各有关部门要在领导小组的统一部署下，各司其职，密切配合，充分做好各项管理和服务工作。对工作中遇到的新情况、新问题，要与相关部门联系，及时研究解决，并向领导小组汇报工作进展和办理结果。

3、大力宣传，广泛动员。各有关部门要大力宣传中介组织在社会主义市场经济中的地位和作用，认真执行市委、市政府对中介组织的各项优惠和扶持政策，充分调动中介组织的积极性，扩大中介组织的市场影响力，使其自觉规范自身中介行为，为社会提供优质的中介服务，并主动接受社会的监督。

4、加强督查，落实责任。市政府把此项工作方案中分解的各项工作任务，纳入市政府督办和行政效能监察工作范畴，按照时间和任务要求跟踪督办。对措施不力，任务落实不到位的单位，将按有关规定予以通报批评。各有关部门要就此项工作建立责任制度，强化督促考核，切实抓好落实。