防汛抗旱救援队建设工作方案

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区政府办公室：

为做好我区突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，确保区防汛抗旱应急救援服务及时有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，根据咸秦政办发（）62号《关于做好应急救援队伍建设工作的通知》文件精神，结合我局实际，特制定防汛抗旱应急救援队伍建设工作实施方案。

一、工作原则

1、以人为本，减少危害。切实履行防汛抗旱职能，把保障人民群众生命财产安全作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少水旱灾害事件及其造成的人员伤亡和危害。

2、居安思危，预防为主。高度重视防汛抗旱工作，常抓不懈，增强忧患意识。坚持预防与应急相结合，做好应对水旱灾害事件的各项准备工作。

3、依法规范，加强管理。严格制订、修订应急预案，及时处置水旱灾害事件，使应对水旱灾害事件的工作规范化、制度化。

4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合水利系统各方面资源，加强应急队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对水旱灾害事件的科学技术水平和指挥能力；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对水旱灾害事件的综合能力。

二、组织机构

三、主要职责

1、防汛应急救援分队职责

（1）负责抗洪抢险物资组织、调配及供给；

（2）负责防汛抢险技术的指导工作；

（3）参与抗洪抢险及水上营救任务；

（4）负责防洪工程建设管理及水毁工程的修复加固工作，确保防洪工程安全运行。

2、抗旱应急救援分队职责

（1）争取水源，协调维护用水秩序；

（2）搞好旱灾应急防抗过程中的技术指导和技术服务；

（3）掌握阶段气象特征及降水，提供中短期趋势预测；

（4）组织实施抗旱减灾，做好灾后救助有关协调工作。

四、工作要求

1、区防汛抗旱应急救援队各分队都要高度重视防汛抗旱工作，一遇紧急情况，必须随叫随到，及时投入抢险。

2、当发生特大洪水时，区防汛抗旱救援队要按照区防指的要求调运冲锋舟等救援工具解救被洪水围困群众。

3、当发生特大干旱时，区防汛抗旱应急救援队各分队做好应急准备，进入临战状态。各分队安排专人值班，保证通信畅通，队员不得远离岗位，确保快速集结到位。