住建局政务公开工作方案

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为了全面贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》精神，进一步扩大党务公开工作，着力推行民主监督制度，切实加强和改进新形势下党的建设，按照市、区关于党务公开工作有关文件要求，现就在全局全面推行党务公开工作制定本方案。

一、指导思想和基本原则

局党务公开的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，尊重党员主体地位，不断推进党内民主建设，努力提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为创建更加规范、更加和谐、更加文明的住建局新形象提供有力保证。

局党务公开的基本原则：

推进工作服务发展：要围绕推进全局各项工作的目标，提高党员领导干部的综合素质，充分调动党员群众的积极性、主动性和创造性，努力营造和谐环境，切实为发展凝心聚力、提供保证。

发扬民主集思广益：以落实党员的知情权、建议权、监督权为重点，进一步提高党员对局党务政务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员群众意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的良好环境。

统筹兼顾注重实效：除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员干部公开，做到公开内容真实、具体，以增强党务公开的实效性。并积极探索推进党务公开工作的新方法、新平台、新机制，不断完善公开制度，丰富公开内容，大力推进民主法制建设。

二、党务公开的具体要求

（一）公开内容

1、班子建设及重要决策情况。主要包括：领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。以及关于重点工作的重大决策，阶段性工作部署、工作任务及落实情况，涉及党员和群众利益的重要政策措施，为民办实事项目及进展情况。

2、思想政治及精神文明建设。主要包括：党组织开展思想政治工作、理论学习、党员干部教育培训计划及落实情况、年度党建主题活动、精神文明建设等情况。

3、组织建设及人事任免情况。主要包括：发展党员、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，以及局重要人事调整情况。

4、党风廉政及制度建设情况。主要包括：执行廉洁自律规定，落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、处理违纪党员等情况。以及制定的各项办事程序和工作要求，落实党内民主决策、民主监督、民主管理制度情况。

（二）公开方式

1、制作公开栏。主要将党组织的重大决策、重要工作部署及重要事项以公开栏的形式向和党员群众公开。

2、媒体平台公开。主要是通过互联网等媒体平台，向社会公开有关党务政务工作情况。

（三）公开程序

各单位根据局党务公开目录制定各自公开目录、工作方案，进行公开。并指派专人负责收集整理党员群众通过各种渠道对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。并及时对公开的信息资料及时造册登记、整理归档，做好管理利用工作。

（四）公开时限

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构及党组织作出的重大决定、决议、规划等具有长效性、长期性的内容。

2、定期公开：主要指常规性、动态性、阶段性的工作以及领导干部承诺事项完成情况等，原则上每季度公开一次。

3、即时公开：主要指即时发生的重大党务活动、局领导的主要党务活动等，应根据情况随时进行公开。

三、组织实施

第一阶段：宣传动员（5月20日--6月10日）。

局成立了以主要负责人为组长的领导小组，各单位也要高度重视此项工作，立即成立一把手为组长的领导小组，区明确专人负责，抓好工作落实。积极征求党员群众对党务公开的意见，结合自身实际，制定各自的党务公开工作实施方案，以及公开目录，6月10日前上报上一级党组织和区党务公开领导小组办公室。并及时制作公开平台，以固定公开栏、单位网站为主，整合各级党组织的现有板报、墙报等原始公开载体资源，统一设置高标准、高档次的公开平台。

第二阶段：组织实施（6月11日---6月20日）。

制定《例行公开制度》、《依申请公开制度》、《监督检查制度》、《考核评价制度》四项基本制度，对公开工作具体流程、申请公开事项、监督检查、考核评价等进行规范。同时，把党务公开与党内监督条例规定贯彻落实情况通报、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来,建立、完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实为主体的具体制度,如各种评议制度、聘请监督员制度、意见收集处理反馈制度、党务公开检查考核制度、网络维护管理制度、信息更新报送制度等,建立实施党务公开的长效机制，确保党务公开工作扎实有效地推进。积极推行网上对话、跟帖留言、党员座谈等形式，加强与党员群众互动。并认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，将结果向党员公开反馈。

第三阶段：总结验收（6月21日---6月25日）。

局党务公开领导小组将此项工作作为目标考评的一项指标同时考核，各单位要加强硬件建设，规范资料归档管理。要有会议记录、活动记录，有相关文件、方案、规定、制度及计划、总结等资料，有在公开网站、公开栏或其它载体上公布的原始资料或声像资料，有党员群众意见、建议原件、电话记录等资料，有《党务公开登记册》、《公开事项审批表》、《意见建议登记册》和《意见建议办理反馈登记册》以及其它相关资料。

四、几点要求

党的基层组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。各单位党组织主要负责人要切实担负起第一责任人职责，把党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导，制定专人，扎实认真地抓好党务公开组织实施工作；要聘请“两代表一委员”或社会知名人士担任党务公开工作监督员，对党务公开的内容、形式、程序、时限等进行全面监督。