乡村计生家庭创业工作方案

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一、指导思想和目标任务

（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，以实施项目为载体，将计生家庭创业工程与新农村建设、一村一品规划相结合，围绕主导产业，整合社会资源，使贫困家庭增强自我发展能力，增加经济收入，实现脱贫致富，建设富裕文明幸福的新家庭，同时，发挥计生家庭成功创业户的示范作用，带动更多的家庭创业发展、少生快富，从而全面提高农村人口和计划生育工作水平。

（二）目标任务：从年起，按照“由点到面、逐步实施、全面推进“的总体思路，将双照办肖何庙村大棚蔬菜、马庄办押大村“莽塬红”红薯、钓台办梁家庄百亩大棚蔬菜、王道村养鸡场、沣东办北槐村休闲农业、马泉办渭店村的奶牛养殖六个创业工程示范基地，作为创业工程项目实施试点，全区至少帮扶200户独生子女和双女户家庭，每户帮扶资金不少于1000元，从项目资金、技术、信息等方面，予以重点扶持。

（三）扶持对象：计划生育家庭创业工程的主要扶持对象是农村落实了绝育措施的双女户和已经领取了独生子女光荣证的独生子女户中的贫困户和低收入户。

（四）帮扶办法：年我区重点在双照、马庄、沣东、钓台、马泉五办计生家庭开展创业工程，并为重点帮扶的计生家庭提供大棚蔬菜种植，果树优化等技术，由计生局与农发办联合，积极帮扶计生家庭发展创业项目。今后几年，逐步扩大帮扶面，力争使越来越多的计生家庭享受到政策优惠，实现脱贫致富。

二、实施计划

年3月底以前，五办根据实际制定帮扶计划，4月15日前完成计生家庭摸底工作，并给计生户建立好档案。区上将在4月底以前启动计生家庭创业工程，9月底前对计生家庭创业工程实施情况进行督查，11月底前进行初验。

三、保障措施及要求

（一）要加强组织领导。要把农村计生家庭创业工程作为统筹解决人口问题的重要举措，纳入街道办经济社会发展全局之中统筹安排。要成立领导小组，明确任务，落实职责。要制定确实可行的工作方案，增强计划性和操作性，有计划、有步骤地推行。

（二）认真搞好调查摸底和扶助对象选定。在开展农村计生家庭创业工程中，要认真对照有关标准和要求，把项目点放在干部及群众基础好，群众创业热情高的村，并通过宣传活动，引导广大计生家庭踊跃投入创业工程，实现脱贫、增收、致富的目标。

（三）发挥优势，确定特色项目。要结合一村一品规划，以及受助群众的实际生产经营能力，灵活选择周期短、见效快、收益高、群众容易掌握、具有良好的市场发展前景的项目。大力支持有能力、肯吃苦的计生家庭作为示范户，帮助制定创业规划，力求做到帮扶一户，成功一户，带动一片，不断扩大受益范围。

(四)加大督促检查。区上将把创业工程列入年度目标责任考核及人口计生工作重大事项范围，定期检查创业工程实施情况，并研究解决存在问题，推动工作落实，确保创业工程目标任务的完成。

（五）注重总结经验。五办在抓好项目点工作的基础上，要注意总结推广经验，及时发现和培育典型，推动创业工程健康深入发展。