促进城市社区建设工作方案

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县在城市社区建设中，以社区“三有一化”建设为抓手，创新思路，强化措施，强势推进，实现了社区建设的跨越发展。

抓队伍建设，解无人管事难题。重视社区领导班子建设，选派5名基层工作经验丰富、实绩突出的优秀干部到社区担任领导职务，实行社区党支部书记、居委会主任“一肩挑”。扎实推进选聘高校毕业生到社区任职工作，坚持选派优秀年轻后备干部到社区锻炼，通过“选、派、聘”的方式，进一步壮大社区工作者队伍，优化结构。同时，将社区干部教育培训纳入全县干部教育培训规划，依托县委党校、农村干部流动培训学校和党员干部远程教育终端站点，积极开展社区干部教育培训工作，为社区建设储备了一支素质优良、结构合理、作用突出的干部队伍。

抓经费投入，解无钱办事难题。年，该县第一次把社区办公经费纳入县本级财政预算，每年为每个社区安排1万元的办公经费。从年开始，每年再安排3000元的专项党建经费，使社区办公经费达到了1.3万元。在社区实行“权随责走、费随事转”的工作机制，凡职能部门转交社区承办的事务，由相关职能部门给社区拨付专项工作经费。社区党组织通过争取驻地单位和社会各界的支持，弥补经费不足。同时，社区工作人员报酬由县财政按月全额拨付，社区干部月工资均在800元以上，主要干部月工资达到了3000元以上。

抓阵地建设，解无场所议事难题。该县着眼于从根上解决社区“无场所议事”的问题，结合各个社区的实际情况，实行“一个社区一套方案”，先后通过固定资产置换的方式，落实了3个社区的办公场所，通过“项目支持+财政投资”的方式，新建社区办公楼2栋，使全县5个社区的办公用房面积均达到了300平方米以上，最大的达到了500平方米。依托市政建设项目，落实了5个社区的室外活动场所，最小的1000平方米，最大的5000平方米。采取“财政投入一点，党费下拨一点，社区自筹一点，驻区单位帮助一点”的办法，多方筹集资金10余万元，规范了社区办公场所的内部布设。依托社区活动场所，扎实推进“六进社区”活动，有效解决了社区活动场所使用不充分、不合理的问题。

抓资源整合，解区域党建难题。该县以开展基层组织建设年为契机，建立健全社区党建工作结对共建制度和联席会议制度，每季度召开一次联席会议，搭建了驻区单位党组织与社区党组织沟通平台。实行县级领导干部联系社区党组织制度，建立起县级领导干部社区党建工作联系点5个。在社区普遍实行在职党员双重管理，推行党员向居住地社区报到制度、党员志愿服务制度、党员社区表现评价制度。目前，社区566名在职党员中有278名向社区报到，参与开展各种便民活动110余次。社区党组织围绕居民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，以党员为骨干组建群众性组织15个，开展服务活动220余场次，累计为群众办实事120余件，得到了居民群众的一致肯定，初步形成资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的良性互动机制。