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根据中央、省委有关精神和市委、市委深入学习实践活动领导小组《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》的要求,为扎实开展我场学习实践科学发展观活动,依据《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,制定本方案。
一、总体要求
党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠
二、指导原则
(一)解放思想、转变观念。加强学习,进一步加深对科学发展观的理解,提高对科学发展观的认识,增强发展意识,创新发展理念,强化发展信心,转变发展方式,提升发展实效。将处理影响发展的突出问题作为学习调研、分析检查、整改落实的重要内容,在事关科学发展的重大问题上形成共识。
(二)广纳民意,集中民智。在查找和解决突出问题中,要贯彻群众路线,积极拓宽集中民意的有效渠道;对查找出来的各种问题,要认真归纳、梳理,并向广大民众公布,广泛征集解决问题的思路和对策。要把广大民众是否满意作为衡量解决突出问题成效的重要标准。
(三)突出重点,力求实效。坚持“两手抓,两不误”,把开展学习实践活动和做好当前工作结合起来,坚持立说立行,扎实工作,确保“保增长、保民生、保稳定”的重点工作和查找梳理出来的重点问题得到切实有效的解决。
三、方法步骤
(一)分析查找(9月25日-10月20日)
对场党委在影响和制约科学发展以及党性党风党纪方面存在的突出问题,主要采取以下方式分析查找:
1、按照科学发展观要求自我剖析查找。
2、通过设立意见箱、发放征求意见表方式分析查找。
3、通过调研分析查找。从各地各部门各单位报送的调研课题中分析查找对场党委的意见建议。
4、通过书面征求场8个党支部对场党委的意见和建议查找。
5、通过召开专题会座谈会分析查找。通过召开各村各单位主要负责人,部分党代表、人大代表、政协委员和退休老同志参加的座谈会,进一步分析查找对场党委的意见建议:
6、通过走访活动分析查找。党政领导班子成员根据自身分管工作实际,结合座谈会了解的情况对部分单位和群众进行走访,对贯彻落实科学发展中存在的突出问题做进一步的研究和分析。
(二)筛选确定(10月21日-10月25日期间)
1、梳理汇总。对征求到的各类意见、建议按照轻、重、缓、急进行认真梳理、分类汇总。
2、分析评议。组织部分党代表、人大代表、政协委员、基层群众代表参加的专题会议,对筛选汇总的突出问题进行分析评议,进一步筛选出事关我场经济社会发展的、人民群众反映强烈的、影响和制约科学发展的突出问题。
3、研究确定。召开场党委学习实践活动领导小组会议,对分析评议会议确定的突出问题进行研究,讨论确定事关党委中心工作和全场保增长、保民生、保稳定等方面的突出问题。
(三)召开场党委专题民主生活会(10月25日—28日)
民主生活会前,党委同志之间要相互谈心、交换看法,根据征求到的意见建议,对照检查自身存在的不足,撰写参加民主生活会的发言材料。民主生活会上,要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评和自我批评。场党委专题民主生活会与2009年度民主生活会合并召开,并按规定请市纪委和市委指导检查组到会指导。
(四)集中解决突出问题(10月29日-11月30日)
1、制定整改落实方案。对场党委征求到的意见和建议以及在民主生活会上检查出来的主要问题,结合党委开展专题调研取得的成果及群众的评议意见,针对分析检查报告提出的整改措施,制定解决突出问题的整改落实方案,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施。
2、解决问题。根据整改落实方案中列出的突出问题,由场党委结合工作分工,成立专项工作小组,集中解决突出问题。有条件解决或近期内可以创造条件解决的,要及时加以解决;一时无法解决的,明确责任部门制定解决的规划,并向做出说明;需上下联动协调解决的,积极向市有关部门提出建议,或与村一起解决。
3、加强落实整改措施的督促检查,确保落实到位,收到实效。
4、公布整改落实情况。以适当的方式向群众公布突出问题的整改落实情况。
5、进一步完善整改措施,建立长效机制,确保在学习实践活动中的突出问题得到有效解决。
四、组织领导
学习实践活动中查找和解决突出问题工作在场党委领导下进行,具体由场党委学习实践活动领导小组办公室负责组织协调。