推进新型城镇化建设实施方案

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根据棚户区改造征地工作领导小组的统一部署，进一步营造依法征地工作的浓厚氛围，加快棚户区改造和城防工程建设步伐，全力推进市新型城镇化建设，特制定以下政策宣传工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以促进征地拆迁工作又快又稳进行为目标，通过全方位、立体化、高密度的宣传，最大限度地赢得群众的理解、支持、参与，形成积极配合征地的浓厚氛围，为市重点工程建设营造良好的社会环境和舆论氛围。

二、目的意义

通过集中开展依法征地宣传教育和先进典型的宣传工作，使广大干部群众特别是地区的群众，充分了解国家土地管理、城市规划、房屋征收、社会保障、劳动就业和信访条例等法律法规，以及改造老城区、实施棚改工程和城防工程对经济建设的重大意义，消除群众的后顾之忧，使被征地、拆迁的干部群众理解支持并服从征地拆迁工作，力求达到“统一思想、凝聚力量”的目标。

三、组织机构

成立以区委常委，竟成镇、区社保局、区民政局、区就业局、区信访局、国土分局等为成员单位的工作机构，下设宣传工作队，队员从区有关部门和竟成镇镇、村两级政治素质强、群众基础好、有一定基层工作经验的干部中抽调，市国土资源局、市人保局派业务骨干参加。

四、宣传形式和任务

征地拆迁宣传教育工作采取媒体宣传与社会宣传相结合，坚持以正面引导和鼓劲为主，营造浓厚的工作氛围，争取被征地和房屋被征收群众对征地拆迁工作的理解和支持。重点突出以下几方面的内容；

（一）媒体宣传

时间：年9月12日至9月30日

1、协调市电视台、《日报》及时刊播征地拆迁工作有关通告，以及国家土地管理、城市规划、房屋征收、社会保障、劳动就业等有关法律法规的政策解读；采取专栏专版形式，分阶段、分重点报道征地拆迁的进展情况，大力宣传棚户区改造、城防工程和新型城镇化建设取得的新进展、新成果。

2、积极发挥舆论引导作用，邀请党代表、人大代表、政协委员以及法律、规划、国土、水务等方面的专家，阐述做好征地拆迁、改造老城区、建设城防工程、实施棚改工程的重要意义及影响，有针对性地解读相关政策法规。深入宣传被征地、拆迁群众欢迎建设项目实施、热切希望建设项目早日动工的心声意愿。

同时密切关注网络舆情动态，积极主动、引导舆论。

（二）社会宣传

时间：年9月12日至9月30日

1、宣传形式多样化。设立4—5块大型宣传栏，让干部群众进一步了解征地拆迁政策法规和城市建设的重大意义。采取悬挂宣传标语、张贴宣传挂图、发放宣传手册等形式，大张旗鼓地宣传城市建设给群众带来的实惠，宣传政府出台的各项社会保障优惠政策，形成全方位的宣传格局。横幅内容悬挂导向性和激励性的内容。悬挂的地点主要集中在村头巷尾、田间地头以及主支道沿线。前期横幅标语和宣传栏务必在9月15日前悬挂设立好。

2、印发《致被征地农民朋友的一封信》、《房屋征收补偿安置政策解答》、《土地管理法简明读本》、《城乡规划法简明读本》、《征地补偿标准》、《被征地农民养老保险实施办法操作问答》、《信访条例》、《集会游行法》等宣传资料，将征地拆迁的意义和相关政策明明白白告诉群众。

3、出动宣传车进行宣传。宣传车要保持较高的通响率，做到全覆盖宣传，有针对性集中宣传。宣传内容和宣传路线由政策宣传组牵头制定，宣传车及相关设备由项目指挥部负责。

4、在村委会、村人口密集地设立政策宣传咨询台，发放宣传资料，对群众咨询的问题进行耐心细致的政策解答。

5、宣传工作队员分片、分组深入到每一户农民群众家中开展上户宣传，引导群众正确认识和处理眼前与长远的关系，认真了解群众对征地拆迁的态度，切实将征地拆迁政策法规普及宣传到千家万户。

6、在项目部成立政策宣传接待中心，委派专人负责，随时接待到项目部的群众，做好政策宣传，解疑答惑，消化矛盾。

五、几点要求

1、高度重视，精心组织。要站在加快推进新型城镇化的高度，深刻认识开展好征地拆迁宣传工作的重要意义，把这项活动作为当前工作的一项重要任务，摆上重要日程，切实加强对征地拆迁宣传工作的组织领导。要结合实际，锐意创新，对照方案，认真实施。

2、严格纪律，准确宣传。正面宣传、准确宣传、及时宣传，确保征地拆迁宣传不走样、不添乱。要坚持正确的舆论导向，协调组织新闻骨干力量，深入一线，深入群众。协调各新闻媒体要按照统一的口径和内容进行宣传，对把握不准确的内容要及时请示，重大稿件要按规定送审。在采访报道过程中，要严格遵守新闻宣传纪律，服从统一指挥。

3、广泛发动、扩大影响。要充分发挥主动性、创造性，努力创新征地拆迁宣传工作内容和形式，立足基层，广泛发动，形成从上到下、从下到上、社会各界关注、干部群众热情参与的局面，真正把这项宣传活动开展的轰轰烈烈、生动活泼、有声有色。

4、责任到人、强化督查。结合各自实际，认真落实方案提出的要求，建立层层包抓责任制，明确责任，落实到人，确保活动的顺利开展。政策宣传组要成立督查组，对照任务，逐款、逐条进行检查，形成人人参与征地拆迁宣传工作的良好氛围。