绿色生态农村公路建设大会战方案

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为了贯彻省交通《关于印发省绿色生态农村公路建设专项工作方案的通知》（交办字号）文件精神以及区年绿色生态农村公路建设大会战工作方案，为加强农村公路绿化工作，经镇政府研究决定，在全镇范围内开展一次绿色生态农村公路建设大会战活动，特制定如下工作方案：

一、工作目标

开展绿色生态农村公路建设大会战工作，采取有效措施，加强水土保持和环境保护，对路基边坡、取（弃）土场进行绿色生态恢复。确保县道及重点路段绿化率达100%，乡道绿化率达90%，村道绿化率达80%。

二、时间要求

绿色生态农村公路建设大会战时间安排为年3月份，为期一个月。

三、责任主体

各村委会是本辖区内绿色生态农村公路建设大会战的责任主体，负责本辖区内农村公路绿化工作。

四、主要措施

（一）落实农村公路工程建设项目水土保持和环境保护“三同时”制度，即“需要配套建设的水土保持和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”，绿化工程未达标的工程，不得验收。

（二）工程建设废弃的沙、石、土必须运至规定的弃土场，不得随意倾倒，破坏周围植被。工程建设红线范围内的路基边坡必须修建护坡或采取其他土地整治措施。工程竣工后，取（弃）土场恢复植被或采取工程措施，防止水土流失，努力做到施工不流土，竣工不露土。

（三）农村公路绿化设计要符合农村公路绿化要求，坚持从实际出发，遵循客观规律，按照“因地制宜、因路制宜、经济适用、功能高效、景观协调、易于管理”的原则，要充分考虑建设和管理成本，正确处理成本和效果的关系，坚持以功能和生态效益为主，兼顾经济效益和社会效益，具体绿化形式参照如下：

1、镇村结合部的农村公路及各村委会进入的主要干道绿化以绿化美化环境为主，适当增加观赏乔灌木比例。

2、山区、丘陵区农村公路绿化要有稳定边坡、巩固路基的作用，同时考虑环境保护，以深根系和攀缘植物为主。

3、不良地质条件路段的农村公路绿化、要结合当地经济条件和环境要求，选择本地树种如水杉、白杨树等易成活的树种。

4、各村委会的路网道路原有绿化被损的要进行补栽，新修道路一定要进行绿化（详见附表）。

（四）完善相关的技术标准，提高公路绿化质量和水平。村委分管领导要进一步细化技术标准，从苗木的选择、起苗与运输的要求、树穴定点放样、行株制定树苗的大小、施肥、浇水、培土、管养方式和方法等各个环节都要有明确的规定，不断提高公路绿化科技含量，提升绿化技术水平，确保成活率逐步上升。

（五）要深化绿化机制的改革。在保证农村公路产权的前提下，采取“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，可以采取市场化运作模式（即公司+路肩模式），积极争取各方面的资金和力量来搞好农村公路绿化。也可以通过签订协议或合同的方式，采取同步绿化模式（即硬化+绿化模式）等。由各村委统一管理或由沿线群众包种植、管护及受益。

五、绿化工程检查安排

镇政府将在3月底组织对各村委农村公路绿化建设大会战工作进行检查验收，检点：农村公路绿化目标是否达标，路基边坡及取（弃）土地进行绿化的恢复情况。对绿化未达标路段参照有关要求及技术规范进行整改，并在全镇通报。

六、具体要求

（一）加强领导，精心组织。镇政府成立绿色生态农村公路建设大会战领导小组村委要成立相应机构，要有专人负责，配备相应的工作人员，确保绿色生态农村公路建设大会战有人抓、抓得紧、抓得实、抓出成效。镇公路建设办要进一步加大对各村委会的协调与指导力度，加强生产管理，强化督促检查，确保绿色生态农村公路建设大会战目标任务顺利完成。

（二）明确责任，密切配合。各村委会要按照各自职责，加强协调配合，齐抓共管，形成全力。各村委会分管领导要对绿化工程的成活率、保存率等认真进行检查验收，把此项工作落到实处，落实到具体路上去。

（三）保证必要的绿化经费。各村委要根据农村公路绿化里程情况安排种植绿化经费及绿化养护经费，以保证农村公路绿化的长期性、持久性。

（四）加强宣传，发动群众。各村委应放手发动群众，充分调动群众的积极性和主动性，要加大宣传力度，提高人民群众爱路护树的思想意识，增强他们爱路护树的责任心和紧迫感，营造全社会关心、支持农村公路绿化工作的良好氛围。