工业项目建设竞赛活动方案

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为深入实施重大项目带动战略，大力推进我市工业项目建设再上新台阶，市政府决定，今年在全市继续开展工业项目建设竞赛活动，特制定如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以湖生态经济区建设为龙头，以转型升级为主攻方向，以工业园区为载体，以项目建设为抓手，以做强铜产业、做大非铜产业、培育战略性新兴产业为主线，促进新型工业化产业示范基地建设，不断壮大工业总量、优化产业结构、增强发展后劲、提升整体水平，实现全市工业经济快速超常发展，为全市经济社会更好更快发展做出更大贡献。

二、总体目标

通过工业项目建设竞赛活动，强化各地抓项目、抓投入、特别是抓大项目、抓新项目、抓产业配套项目的意识和举措，加强对项目的调度督查和协调服务，推动一批重大项目早日落户、开工、竣工、投产。使全年市属工业项目投资总额同比增长40%以上，固定资产投资铜项目3000万元以上、非铜项目2000万元以上的工业项目数同比增长30%以上。

三、考核奖励办法

(一)考核范围

工业项目。

(二)奖项设置

设达标奖和优胜奖二个奖项，不重复奖励。

(三)达标奖条件

?全年固定资产工业投资总额同比增长40%以上，且固定资产投资铜项目3000万元以上、非铜项目2000万元以上工业项目数同比递增30%以上。

(四)优胜奖考核评比办法

1.基本条件

全年固定资产工业投资总额同比增长50%以上，且固定资产投资铜项目3000万元以上、非铜项目2000万元以上工业项目数同比递增40%以上。

2.考核指标

(1)全年固定资产工业项目投资总额增长幅度。

(2)当年新开工固定资产投资铜项目3000万元以上、非铜项目2000万元以上的工业项目数及增幅。

(3)当年竣工投产固定资产投资铜项目3000万元以上、非铜项目2000万元以上工业项目数、增幅及投产率。

(4)当年净增的规模以上企业个数。

(5)项目建设调度情况。

(6)现场考核情况。

3.评分办法

(1)固定资产工业项目投资总额得分由增量分和增幅分之和确定。

?增量分:固定资产投资总额最多的得最高分，最高（最大值）得分为100分，最低（最小值）得分为20分，其它单位得分的计算方法是：（本值-最小值）×80/（最大值-最小值）+20。

增幅分:以本年实际完成数与上年同期实际完成数相比计算得分，每增长一个百分点得2分，负增长不计分。

(2)当年新建工业项目得分由增幅分和增量分之和确定。

?增幅分:全年同比新开工项目数目每增长一个百分点得3分。

增量分:每开工投资一个项目加5分（铜精深加工，水工，节能照明项目加7分)，铜项目固定资产投资在3000万元以上部分，每递增1000万元（按本年度实际到位资金，下同）加2分（铜精深加工项目加3分）。非铜项目固定资产投资在2000万元以上部分，每递增1000万元加2分（水工、节能照明项目加3分）。

(3)当年竣工项目得分由增量分、增幅分及投产率之和确定。

增量分:每竣工一个项目加4分(铜精深加工、水工、节能照明项目加6分)。竣工铜项目固定资产投资在3000万元以上部分，按竣工时本年度实际到位资金（下同），每递增1000万元加2分（铜精深加工项目加3分)，竣工非铜项目固定资产投资在2000万元以上部分，每递增1000万元加2分（水工、节能照明项目加3分）。

增幅分：当年竣工项目同比每增长一个百分点得4分。

投产率分：投产率同比每增长一个百分点加4分，投产率计算公式：当年竣工项目数/当年项目数（当年新开项目数+当年竣工项目数）×100%。

(4)新纳入规模以上企业得分按增量分确定，每净增一个纳入规模以上企业加20分。净增是指当年规上企业个数减去年同期规上企业个数（按新口径统计）。

(5)各考核对象按月及时、准确上报项目建设调度情况表。每次及时准确上报加5分。

(6)现场考核评分，由考评小组成员根据现场考评情况打分后取平均分，满分为10分。

(五)奖励标准

1.达标奖

符合达标奖条件的单位，由市政府授予“工业项目建设竞赛活动达标奖”，颁发奖牌，并一次性奖励10万元。

?2.优胜奖

如参加考核单位全部达标，在符合优胜奖基本条件的单位中，按上述评分办法取前二名，由市政府授予“工业项目建设竞赛活动优胜奖”，颁发奖牌，并一次性奖励第一名50万元、第二名30万元；如参加考核单位未全部达标，则在符合优胜奖基本条件的单位中，按上述评分办法取第一名，由市政府授予“工业项目建设竞赛活动优胜奖”，颁发奖牌，并一次性奖励50万元。

四、考核程序

(一)年终由相关单位组成考核小组，对参加竞赛单位进行现场考核评分。

(二)各项考核指标以市统计局提供的数据为准。

(三)竞赛领导小组办公室根据考核结果提出评奖意见，上报竞赛领导小组和市政府批准。

五、工作措施

(一)加强组织领导。成立鹰潭市工业项目建设竞赛活动领导小组，由市政府副市长杨晓群任组长，市政府副秘书长裴小林、市工信委主任徐慧任副组长，市发改委、市财政局、市工信委、市统计局、市商务局、市环保局、市国税局、市地税局、市中小企业局及贵溪市政府、余江县政府、月湖区政府、鹰潭经济技术开发区管委会分管领导为成员。领导小组办公室设在市工信委，负责收集全市工业项目建设进展情况、督促落实领导小组的各项决策。各县(市、区)、鹰潭经济技术开发区也要成立相应的领导机构，将工业项目建设竞赛活动摆上重要的议事日程，要明确工业项目建设竞赛活动责任人和联络员，负责活动具体工作。

(二)推进项目建设。领导小组办公室建立月报调度制度。每月进行一次项目进度调度，通报情况。领导小组每季度召开一次调度会，半年召开一次流动现场观摩会，对项目建设完成情况进行督促检查。

(三)建立完善项目库。各县（市、区）、鹰潭经济技术开发区要着力筹划一批产学研项目、具有自主知识产权项目、高新技术产业化项目等符合国家产业政策的项目，建立和完善项目库、实行动态管理、梯次推进，做到入库项目开发建设一批，完工投产一批，调整储备一批。

(四)优化发展环境。要进一步转变作风，提高效率，为项目建设提供优质高效服务。对重点项目开通绿色通道。要充分利用新闻媒体宣传工业项目建设竞赛活动开展情况，大张旗鼓地宣传竞赛活动中的成功经验与先进事迹，积极营造大上项目、加快发展的浓厚氛围，促进我市经济更好更快发展。