加强交通安全管理综治实施方案
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为进一步加强我区道路交通安全管理，减少道路交通事故特别是杜绝重特大道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，区政府决定，从年9月1日起至11月30日，在全区范围内开展为期3个月的道路交通安全综合整治行动，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以解决影响中心城区道路交通隐患的突出问题为切入点，以“安全为本、防控为主、综合治理、属地管理”原则，科学管理、落实责任、重点整治，为我区经济社会的加快发展、转型发展，为建设幸福、平安赣州提供扎实保障。
二、工作目标
通过此次道路交通安全综合整治，实现“一杜绝、五明显”的工作目标，即：按照创建平安畅通县（市、区）的要求，坚决杜绝重大道路交通事故的发生；实现严重交通违法行为明显减少，道路交通安全隐患明显减少，道路路况和标志标识设施明显完善，广大驾驶员和交通参与人员的交通安全意识明显提高，道路交通环境明显优化。
三、职责分工
（一）市公安交警直属大队：牵头做好交通安全隐患大排查和综合整治工作的有序开展，加强对各镇（街办）及相关部门的工作指导与协调。组织警力加强道路交通安全管理，强化路面管控，突出对超员、超载、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、货车农用车拖拉机违法载人等交通违法行为的打击力度。在城区各出入口和各镇中心城区出入口设立检查点，从严查处各类道路交通违法行为，坚决打击非客运车辆非法载人行为，坚持“罚、记、吊、拘”并处的原则，始终保持对道路交通违法行为严管重处的高压态势，震慑交通违法，遏制事故发生。
（二）区交通运输局：强化区属运输企业的安全生产管理，督促各运输企业认真落实企业安全主体责任，加强对司机和车辆的管理；开展整治非法营运专项活动，严厉打击非客运车辆违法载客行为，规范运输企业经营秩序；认真排查镇、村道路交通安全隐患，加大道路交通安全基础设施建设。
（三）市公路局直属分局：做好区内市养公路及桥梁的安全隐患排查治理；积极向上级争取资金，尽快启动对沙峰线、219省道已排查出的安全隐患进行治理。
（四）农机部门：认真履行农机安全管理和乡村道路交通安全管理工作职责。加强对挂农机号牌车辆的安全监管和农机驾驶人的安全教育，督促驾驶人遵守交通安全法律法规，深入开展安全检查，查处农机车辆非法载人行为。
（五）区教育局：健全学校组织师生集体外出审批程序，加强审批管理。督促使用校车接送学生的各中小学校、幼儿园落实安全监管责任制，加强管理，杜绝校车超员、超速行驶等交通违法行为。督促做好专用校车使用资格认定、喷涂专用校车外观标识、安装GPS安全服务系统等工作。加强交通安全宣传教育，提高师生家长遵守交通安全法律法规的自觉性。
（六）区文广局：综合利用广播、电视、报纸等媒体单位落实交通安全公益宣传义务，对严重违反道路交通秩序管理的行为要及时公开曝光。要广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围，进一步增强群众遵守和维护城区道路交通秩序的自觉性。
（七）各镇（街办）：
1、牵头组织区交警、交通、安监、城管、工商、农机等相关部门，开展辖区内联合执法。
2、对辖区内的道路交通安全工作要积极履行属地管理责任。组织本辖区综治办、农机、交警中队、交通管理及派出所等部门（单位）开展经常性的交通安全检查，及时发现安全隐患，督促整改落实到位。
3、建立和健全各行政村的交通安全监管员队伍，迅速落实其工作职责和工作补助；做好辖区各类农用车辆及车主排查登记工作；通过印发宣传资料、悬挂横幅、制作板报、设置永久性宣传设施、广播车等方式，开展好交通安全宣传教育活动，教育广大群众遵守道路交通安全法律法规。
4、对本镇内平交路口按规定要求安装减速设施，保障群众出行安全。梅林大桥连接线区域的沙石镇、沙河镇、沙河工业园区管委会等单位，要切实做好区域内道路交通安全隐患的排查治理，在大力配合业主单位进行隐患整改的同时，对因本单位新开、新设设施等导致的一些安全隐患，必须积极主动地自行整改到位。
四、工作措施
（一）开展集中整治行动，从严查处交通违法行为。
各相关部门（单位）要集中力量，相互协调，密切配合，采取一切必要措施，迅速开展道路交通安全专项整治。一是加大警力执法，强化路面管控，采取针对性措施，加大对超员、超载、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、货车农用车拖拉机违法载人等重点交通违法行为的整治力度。二是由各镇（街办）牵头，区公安交警、交通运输、安监、农机等部门参加，每月至少开展一次联合行动，集中整治非法载人行为，并做好记录备查。三重点加强对安全隐患较多、车流量较大的重点区域和接送学生的各类校车的整治行动，特别是在时间上要打破常规，利用早、晚时段，国庆假日等重点时段扩大整治成果，防止出现群死群伤交通事故。四是加强对危险化学品运输车辆的抽检抽查，对违规运输的，要按照国务院《危险化学品安全管理条例》严格处罚并予以纠正。
（二）运用多种形式，深入开展交通安全宣传。
各级、各部门要以中心城区“三城同创”和“三治”工作为契机，大力开展《道路交通安全法》和交通安全知识的宣传教育工作，增强交通安全宣传教育的针对性和实效性，并使之经常化、制度化。要以创建平安畅通县（市、区）、交通安全示范村、交通安全学校、交通安全社区为载体，深入推进交通安全宣传“五进”工作。有关职能部门要以南康“8·28”较大交通安全事故为反面教材，镇、村联动，深入宣传，使广大人民群众自觉遵守交通安全法律法规，自觉抵制交通违法行为。要通过制作、展出典型事故案例展板，散发交通安全宣传资料，播放交通安全宣传片，悬挂交通安全标语等方式广泛开展交通安全宣传。
（三）加强源头监管，保障县乡道路交通安全。
各镇和交通、公路等部门要对桥梁、隧道、高边坡、易滑坡、易坍方等高危路段要进行一次全面检查，发现险情，及时排除。对路况加大巡查力度，及时消除路面隐患和路障，及时修复影响行车安全的破损路面；加强施工路段现场管理，按规定设置交通安全标志。交警部门要在做好城区交通安全管理的同时，科学调配警力，将管控触角延伸至农村边远地区，切实加强乡镇机动车特别是客运车辆驾驶人的源头管理，加强逢圩赶集、婚嫁丧娶等重点时段的行车秩序管理，加大对低速载货车、摩托车违法载人的打击力度，切实做好县乡道路的管控。
（四）加强工作落实，严肃责任追究。
综合整治期间，区政府督查室将会同区效能办及相关职能部门，对各镇（街办）、各部门工作开展情况每月进行专项督查，对组织不严密、措施不到位、工作效果不明显的，将及时予以通报。集中整治期间，各镇、有关部门（单位）要在9月10日前将道路交通安全责任状报至区安委会（办公室设在区安监局）备案，并于每月30日前将阶段性整治工作情况报至区道路交通安全工作领导小组（办公室设在市公安交警直属大队）。
