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为进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,激发社区(村)干部工作的积极性和创造性,努力完成区委、区政府下达的各项工作任务,经研究决定,制定我处社区(村)干部年民主生活会实施方案:
一、民主生活会的主题
年全处社区(村)班子及干部民主生活会要以解放思想,求真务实,深入贯彻落实科学发展观为主题,对照十七届三中全会和区委、区政府提出的新任务、新要求、新目标,结合“机关效能年”和“千名干部下基层”活动,紧密联系实际,着力从班子建设、团队精神、工作作风、敬业精神,为群众排忧解难等方面认真总结,并开展批评与自我批评,为下一阶段工作创造新业绩打下扎实的基础。
二、民主生活会的内容
1、围绕解放思想,深入贯彻落实科学发展观,查找班子和成员在思想、组织、作风和制度建设上存在的问题,特别要认真从班子建设、团结协作,关注民生、维护社会稳定和促进社会和谐等方面进行总结与思考。
2、围绕提高工作效率,改进工作作风,认真查找以下七个方面存在的问题:一是否存在政令不畅,上有政策,下有对策,我行我素,有令不行,有禁不止的问题;二是否有不思进取,按部就班,
工作没有激情,落实不力的问题;三是否存在漠视群众,迴避矛盾,甚至侵害群众利益的问题;四是否存在不给好处不办事,给了好处乱办事,“吃、拿、卡、要、报”的问题;五是否存在工作漂浮,敷衍了事,不负责任的问题;六是否存在各自为政,不琢磨事,专琢磨人的问题;七是否存在利用职权,借势谋利的问题。
三、时间安排
全处各社区(村)班子及干部民主生活会时间安排:从7月15日开始至7月25日结束。因故不能按期召开的,要以书面形式向街道党工委请示,并说明民主生活会延期原因和延期后的召开时间,经批准后方可延期,但延期期限不得超过15天。
四、参加民主生活会人员
参加民主生活会主要有以下人员:一是社区(村)全体干部;二是挂点社区(村)领导及部分中层干部;三是邀请区直部门挂点领导。
五、民主生活会的要求
(一)认真做好会前准备工作
1、加强理论学习,提高思想认识。各社区(村)在召开民主生活会之前,应组织全体干部认真学习党的十七大报告、十七届三中全会精神、《中国共产党章程》,以及上级党委、政府的有关文件,进一步统一思想。
2、征求意见,帮助查找问题。会议之前,要通过召开专题座谈会,发放书面征求意见表,广泛征求辖区驻片单位党组织、离退休党员、居(村)民代表的意见和建议。征求意见的主要内容是:(1)班子及社区(村)干部个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;(2)班子及成员干部在廉洁自律方面存在的突出问题;(3)对社区(村)工作的意见和建议。
3、谈心通气,加强沟通。各社区(村)干部之间要相互开展谈心活动,交流思想,增进感情。各单位主要负责人要首先带头,主动与干部交流思想、征求意见,在征求意见和交流中促进干部团结。全体干部要本着坦诚、真挚的态度,通过交流与沟通,为民主生活会的召开奠定良好的思想基础。
4、撰写提纲,认真对待。全体干部要根据民主生活会的主题,结合自己工作的情况和干部之间相互交流,以及群众所提意见和建议,认真撰写发言提纲。发言提纲要重点把握以下内容:一是对完成本职工作及上级党委、政府安排的工作任务认真总结;二是对自身存在的突出问题进行认真分析;三是认真评价班子成员相互配合、团结协作,以及完成上级交办的工作任务情况;四是本人今后工作改进的措施及努力的方向。
5、围绕主题,认真开展批评与自我批评。各单位民主生活会要紧紧围绕主题,开诚布公的进行批评与自我批评,坚持以正面教育为主,不纠缠历史旧帐,不纠缠个人责任,形成团结民主、讲真话、求实效的良好氛围。
六、加强领导,确保质量
1、加强领导,切实组织好民主生活会。各社区(村)要把这次民主生活会作为落实区委常委(扩大)会议精神和“千名干部下基层”活动的一项重要措施来抓。各单位主要负责人要切实担负起第一责任人的职责,认真做好会前准备、会中查摆、会后整改等环节的工作。街道挂点社区(村)领导要对民主生活会进行具体指导,指导好社区(村)形成民主生活会方案,帮助社区(村)开好民主生活会。
2、严格程序,打好基础。在民主生活会召开之前,各单位要安排时间重点学习党的十七届三中全会报告、《中国共产党章程》、《科学发展观的重要论述》,以及上级党委文件精神,进一步提高认识,统一思想。认真开展谈心活动,围绕民主生活会所确定的主题和内容,针对班子成员不同特点,认真组织民主生活会前的谈心交流、座谈会、发放征求意见表等。广泛征求干部群众对社区(村)班子及其成员的意见和建议,为民主生活会的召开奠定良好的基础。
3、坚持标准,确保质量。在召开民主生活会时,班子成员都要从讲政治、讲大局、讲责任的高度认真总结回顾自己工作的不足和存在的问题,开展批评和自我批评,使民主生活会开成一个统一思想、增进团结、相互促进、共同提高的民主生活会。班子集体要针对群众提出的意见和建议进行认真的梳理,在民主生活会上进行通报,结合梳理的情况制定整改措施。然后,在一定的范围向干部群众将整改措施进行反馈。同时,要安排专人做好会议记录工作;会后,要将民主生活会情况书面与会议记录复印件报街道党工委。